周二一大早，寧波鄞州明倫村58歲的村民周寶康，第一個踏進村委會辦公室。他輕車熟路地翻開工作日志，理了理備忘錄，標出四五件今天要辦理的村務：前兩天村里剛整修的水渠有沒有堵塞？分批拆遷的老房子是否安全？“村里工程不斷，我可不敢放松。”說話間，周寶康已大步跨了出去。
周寶康只是村里最普通不過的黨員代表。去年3月開始，明倫村在村里常設“輪值村官”一職，由黨員代表、村民代表輪流當，全程參與一天中所有村級事務活動。一周6個輪值村官，周一到周六每人排一天，一月一任期。周寶康便是本月周二的輪值村官。
周寶康才出門，便撞上怒火沖天的村民紀定強。紀定強嚷著：“我爸家老宅房檐塌了一片，沒法住人了，村里舊城拆遷剛造的18間新房子，得給我爸一間……”原來，村里正分批啟動舊房改造，一時還沒有輪到紀定強的父親家，恰又遇到房子年久開裂，他便把火氣全撒在了村干部身上。
明倫村跟寧波很多村莊一樣，集體經(jīng)濟較充裕。近年來，村里先后有輕軌工程、南車基地、寶瞻路拓寬等市區(qū)級重點工程和新村建設項目上馬，難免產(chǎn)生這樣那樣的利益沖突，設立輪值村官，就是要在百姓和村干部間架起解決矛盾的“鐵索橋”。
周寶康湊上前去“打商量”：“消消氣，村里新建的房子大家伙都排著隊呢，你要插隊可以挨家去商量，大伙同意，村里肯定沒意見。可是，我覺得還是請村里馬上安排加固房子，這期間，或者讓村委會騰間房子住，要不住村里的過渡房，再不滿意村里給開賓館住……”一番話說下來，紀定強的氣順了、理通了，最后還表態(tài)只要村里馬上安排修房，自己來解決臨時住房。
勸回了村民，周寶康第一時間跑到村黨支部書記毛偉亮的辦公室，建議村里把紀定強父親家的危房優(yōu)先列入改造計劃。
村官是業(yè)余的，可他們手中的權(quán)力并不業(yè)余。
“你是真村官嗎？你說了算數(shù)嗎？”周寶康還記得剛上任時，接待投訴工廠臭氣問題的10多戶村民時，遇到的是一臉懷疑。
對此，明倫村規(guī)定，要當輪值村官，得經(jīng)過74名黨員代表和村民代表表決通過。這樣一來，百姓認可，村官也認可，既代表村委會，又代表上千名村民，并給予參與全村日常管理工作的權(quán)限，這讓“周寶康”們底氣十足。
那次“開門炮”讓周寶康記憶猶新。記得聽完來龍去脈，周寶康二話不說便帶著村民趕往現(xiàn)場，他發(fā)現(xiàn)，這家塑料廠廠房窗戶正對著老百姓的房子，加上廠里擴大生產(chǎn)規(guī)模，樓層加高，新上的生產(chǎn)線處于磨合期，部分設備會發(fā)出臭氣。而廠里資質(zhì)、證照齊全，一副無辜狀，態(tài)度也不軟。他便動起巧腦筋，在企業(yè)與村民兩邊奔走商議，定出方案：企業(yè)正對著百姓住房的窗戶全部封死，再砌一道水泥墻，阻隔氣味，效果非常好。
說完故事已臨近下班，周寶康專門帶記者繞道廠區(qū)去聞聞臭氣，確信臭氣已經(jīng)不見了，他才安心地交接班，明天，明倫村村委會的辦公室里又會坐上另一位“輪值村官”。
目前該村已產(chǎn)生24位輪值村官，參與處理、解決40余項村務。“通過這樣的村務自治創(chuàng)新，村里的大事小情，件件村民知里知外，集體的一株苗、一分錢都清清楚楚。通過換位思考、擺正個人與集體的關(guān)系，那些人人嘴上有、個個手下難的老生常談問題，在明倫村得到真正解決。”鄞州區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部介紹說。
