本報(bào)評(píng)論員
剛剛結(jié)束的縣委十三屆九次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委全會(huì)精神，審議通過(guò)了寧海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議。這是在總結(jié)“十二五”、邁向“十三五”的重要節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，對(duì)于認(rèn)真總結(jié)“十二五”、信心滿懷地開啟“十三五”新征程，具有十分重要的意義。
“十二五”是寧海實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵五年，卻遭遇了“三期疊加”下的成長(zhǎng)煩惱和轉(zhuǎn)型陣痛，以及國(guó)際貿(mào)易低迷、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難等嚴(yán)峻考驗(yàn)。五年來(lái)，在中央和省委、市委、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾上下同欲、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、沉著應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、積極謀劃新發(fā)展，奮力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在寧海的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)的良好局面，較好完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，為開啟“十三五”新征程積聚了新的優(yōu)勢(shì)。
縣委“十三五”規(guī)劃建議描繪了我縣高水平全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，固定資產(chǎn)投資比“十二五”期間翻一番，全面建成寧波南部中心城市、浙江灣區(qū)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和全國(guó)知名的現(xiàn)代化生態(tài)型濱海城市。
要實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖，必須牢固樹立和自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，這也是近年來(lái)我縣的發(fā)展索求，是謀劃和推動(dòng)我縣今后發(fā)展的重要遵循。我們要立足實(shí)際，堅(jiān)決摒棄那些不適應(yīng)、不適合五大發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為和做法，通過(guò)破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展主動(dòng)。我們要圍繞建設(shè)“兩美”寧海、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)質(zhì)量型增長(zhǎng)；從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)，加快布局領(lǐng)先型增長(zhǎng)；從縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加快提升開放型增長(zhǎng)；從生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)友好型增長(zhǎng)；從普惠民生轉(zhuǎn)向品質(zhì)民生，加快形成幸福型增長(zhǎng)。
要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須用全面深化改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。“十三五”時(shí)期，寧海要高水平全面建成小康社會(huì)，必須依靠全面深化改革適應(yīng)新常態(tài)，保持改革破難的銳氣，加快釋放改革紅利，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。如果說(shuō)五大發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的認(rèn)識(shí)論，那么，改革就是將發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)踐的方法論。我們唯有以更大的勇氣和決心全面深化改革，才能在創(chuàng)新中打造發(fā)展新引擎，在轉(zhuǎn)型中再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。全面深化改革，就要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，咬住瓶頸難點(diǎn)問(wèn)題不放松，敢于和善于在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、突出矛盾上“切一刀”，堅(jiān)決摒棄和革除一切阻礙思想解放、科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的陳規(guī)陋習(xí)、體制機(jī)制弊端和落后的管理服務(wù)方式，讓創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)新的源泉充分涌流。
要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須要有擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神。寧海能不能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，關(guān)鍵看我們有沒(méi)有那么一股子敢想敢干的精神。我們要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)借力做大做強(qiáng)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，廣大黨員干部務(wù)必始終保持那么一股子氣、那么一股子勁，做到昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為，夙興夜寐、只爭(zhēng)朝夕，愈挫愈奮、越戰(zhàn)越勇，真抓實(shí)干、一貫到底，確保抓一件成一件、積小勝成大勝。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“主角”意識(shí)、大局意識(shí)、“一盤棋”意識(shí)，讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為工作常態(tài)，切實(shí)做到齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)。群眾的智慧和力量是無(wú)窮的。新形勢(shì)下，各級(jí)干部尤其要會(huì)做、做好群眾工作。只要我們始終把人民利益放在心中最高位置，同群眾一條心、一起干，就沒(méi)有跨不過(guò)的坎、干不成的事。
“十三五”發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響。我們要以“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的豪邁壯志，以翻篇?dú)w零的心態(tài)，以一刻鐘都不能停、一納米都不能留的作風(fēng)，倍道兼程大干五年，甩開膀子大干五年，狠抓落實(shí)，善作善成，確保縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，取得高水平全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)勝利。
