“難在哪兒,就在哪兒找突破”?h市場監(jiān)管局針對監(jiān)管難點,在基層所架構設置、監(jiān)管模式創(chuàng)新、應急體系建設等方面進行了先行探索,取得了顯著成效,并作為“樣板”在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)基層會議上作了經驗交流。
在突破專業(yè)領域監(jiān)管難題上,該局先行實施“直屬+綜合”的監(jiān)管模式,在原有綜合所的基礎上,針對特種設備監(jiān)管、餐飲監(jiān)管兩個專業(yè)化程度較高、風險隱患較大的領域,集合局內專業(yè)人才,設立兩個專業(yè)化的“直屬所”,分別對全縣特種設備和城區(qū)餐飲進行專業(yè)監(jiān)管,確保重點區(qū)域和重點領域監(jiān)管的針對性和連續(xù)性。兩所設立以來,加強餐飲環(huán)節(jié)執(zhí)法、強化陽光廚房創(chuàng)建,創(chuàng)新實施電梯安全監(jiān)管“采購-維保-使用”一體化監(jiān)管的“寧海模式”,成效顯著。
在突破食品安全疑難雜癥上,該局創(chuàng)新“負面清單+智慧”的監(jiān)管模式,針對食品小作坊,創(chuàng)造性地將其由“許可清單”管理向“負面清單”管理轉變,在目錄管理的法律框架內,引入否定目錄,擴大肯定目錄,切實推動了該行業(yè)整體提升。據悉,寧?h食品生產加工小作坊已整規(guī)60家,占全市34.5%。小作坊“寧海模式”曾先后獲得市委書記和朱從玖副省長的批示肯定。針對冷庫管理,設計開發(fā)了全省首個冷庫監(jiān)管軟件,利用移動終端對全縣冷庫進行遠程監(jiān)控,確保了有效監(jiān)管。
在突破應急處置難題上,該局積極建立“聯(lián)動+分隊”的處置機制,推進24小時大值班制度改革,整編21個聯(lián)動小組,負責夜間及雙休日一般性應急事件的處置。同時,另設食物中毒、輿情處置應急小分隊,集中處理食物中毒、負面輿情應對等專業(yè)性較強的突發(fā)事件。截至目前,該機制穩(wěn)妥處置各類應急聯(lián)動事件302件,有效提升了處置效率和滿意度。(記者趙燕)