文/邵映菡圖/楊謀幸
今年以來，縣住建局緊緊圍繞美麗縣城建設(shè)這一主線，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目等四項(xiàng)制度，并借助縣重大項(xiàng)目督查專員力量，深入開展“三個(gè)年”活動，奮力沖刺“雙過半”，促進(jìn)了城市建設(shè)事業(yè)較大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—6月，累計(jì)完成投資36.7億元，占全年計(jì)劃的47%；其中重點(diǎn)實(shí)事工程累計(jì)完成投資16.4億元，占全年計(jì)劃的43%，新開工項(xiàng)目10個(gè)，開工率達(dá)58.8%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
半年來，縣住建局攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是全力推進(jìn)治堵保暢工程建設(shè)。開工建設(shè)興海北路提升改造工程(盛寧線-金水路)、學(xué)勉北路、氣象北路(金水路-銀河路)、正學(xué)東路等市政道路，基本建成興海北路提升改造工程(平安大道-盛寧線段)、平安大道，人民路綜合改造整治工程實(shí)現(xiàn)主車道通車，桃源中路改造提升工程、城區(qū)停車場工程、城區(qū)治堵保暢工程、興寧橋及興寧南路延長段、天明東路、體育中心地下人防工程等6個(gè)新開工項(xiàng)目基本完成方案擬定等前期工作。二是全力推進(jìn)環(huán)境整治工程建設(shè)。開工建設(shè)建筑渣土消納場一期、生活垃圾填埋場庫區(qū)二期工程、城區(qū)景觀提升工程，基本完成同三高速寧海互通口改造提升工程、城區(qū)景觀提升工程。三是全力推進(jìn)保障性住房和功能板塊建設(shè)。東鎮(zhèn)村商業(yè)住宅樓、D-2地塊住宅小區(qū)、一職高運(yùn)動場地塊住宅小區(qū)全面復(fù)工建設(shè)，香港城時(shí)尚廣場全面建成，21#地塊保障房住宅小區(qū)、原水產(chǎn)城地塊住宅小區(qū)、D-3地塊住宅小區(qū)、西子國際廣場進(jìn)入掃尾施工，桃源商務(wù)樓、下洋吳住宅小區(qū)(二期)、大屋住宅小區(qū)、華山區(qū)塊一住宅小區(qū)進(jìn)入裝飾施工，城隍廟區(qū)塊開發(fā)改造一期工程完成預(yù)算編制，湖西特色商業(yè)街區(qū)進(jìn)行地塊掛牌出讓競掛，城區(qū)中小企業(yè)安置區(qū)一期區(qū)間主要道路完成施工圖設(shè)計(jì)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快
半年來，科學(xué)謀劃、牽頭協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是加強(qiáng)美麗縣城建設(shè)牽頭落實(shí)。督促美麗縣城建設(shè)項(xiàng)目新開工10個(gè)，開工率達(dá)33.3%；完成美麗縣城建設(shè)投資24.51億元，占年度計(jì)劃的42%；制訂美麗縣城建設(shè)以獎代補(bǔ)實(shí)施辦法，組織開展美麗社區(qū)等八大美麗創(chuàng)建活動，不斷豐富美麗縣城建設(shè)內(nèi)涵；精心策劃籌備全市美麗縣城建設(shè)現(xiàn)場會，全面落實(shí)游線范圍內(nèi)環(huán)境整治方案。二是加強(qiáng)棚戶區(qū)改造牽頭落實(shí)。出臺《寧海縣征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施辦法》，加大城中村改造貨幣補(bǔ)助力度，促使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加合理；完成城區(qū)二期項(xiàng)目國開行授信22億元，已累計(jì)完成危改國開行授信80億元，城中村改造融資授信已上報(bào)省農(nóng)發(fā)行待批，城區(qū)危改面積完成9.1萬平方米。三是加強(qiáng)城區(qū)交通擁堵治理牽頭落實(shí)。編制治理“停車難、行車難”兩年行動方案，加快實(shí)施一批城市路網(wǎng)工程，完成環(huán)城北路等一批停車場位建設(shè)，新增專用停車位1995個(gè)。四是加強(qiáng)美麗宜居示范村創(chuàng)建牽頭落實(shí)。新增下畈等5個(gè)美麗宜居示范村，省級美麗宜居示范村已達(dá)16個(gè)，四年來累計(jì)補(bǔ)助資金2000萬元，為我縣農(nóng)村品質(zhì)提升發(fā)揮了示范作用。
行業(yè)管理水平有效提升
半年來，強(qiáng)化監(jiān)管、完善機(jī)制，全力提升行業(yè)管理水平。一是房地產(chǎn)業(yè)和住房保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。商品房累計(jì)成交32.39萬平方米，同比增長53.8%；完成房地產(chǎn)投資29.21億元，同比增長17.1%。截至6月底，我縣商品住房存量為30.79萬平方米、2134套，去化周期由年初的21個(gè)月進(jìn)一步下降為10個(gè)月，庫存逐步得到緩解；組織開展丙類房屋安全鑒定工作，首批35幢房屋安全鑒定及信息錄入全面完成；施工完成白蟻預(yù)防項(xiàng)目37個(gè)，建筑面積達(dá)70萬平方米；修訂完善公租房管理實(shí)施細(xì)則，啟動公租房常態(tài)化受理機(jī)制；安排落實(shí)拆遷安置小區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金，出臺物業(yè)服務(wù)綜合考評辦法，逐步完善物業(yè)管理考核獎勵機(jī)制。二是建筑市場和質(zhì)量安全監(jiān)管逐步規(guī)范。建筑業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長，建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)65.5億元，同比增長15%，其中省外產(chǎn)值約20億元，同比增長約30.1%；繼續(xù)落實(shí)建筑業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策，擬對縣內(nèi)10家企業(yè)進(jìn)行建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持獎勵，并對建筑業(yè)相關(guān)獎勵政策進(jìn)行修訂，加大資質(zhì)晉升等獎勵力度；進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理，修訂完善政府投資房屋建筑和市政公用工程預(yù)選承包商管理辦法，助推信用良好的建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展；質(zhì)量安全管理不斷完善，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動、“打非治違”專項(xiàng)行動、“文明施工”主題活動，有效遏制重特大質(zhì)量安全事故；進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用砂和新墻材管理，及時(shí)退返墻改資金1593萬元。
全力沖刺全年紅
下半年，縣住建局將著重抓好四方面工作，確保全年工作任務(wù)圓滿完成，為全縣“十三五”開局紅作出更多貢獻(xiàn)。
著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。縣住建局將認(rèn)真分析上半年遇到的問題，按照年初確定的四項(xiàng)制度，抓好“清零拔釘”工作，特別是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓突破，全力做好政策處理工作。按照年初計(jì)劃，下半年治堵保暢方面，完成范家橋重建工程、人民路綜合改造整治工程、城區(qū)停車場工程以及東郊路等一批城區(qū)治堵保暢工程，開工建設(shè)桃源中路改造提升工程、興寧橋及興寧南路延長段、天明東路、體育中心地下人防工程。城區(qū)環(huán)境整治方面，要建成建筑渣土消納場一期、生活垃圾填埋場庫區(qū)二期工程、徐霞客大道西延伸段綠化景觀工程、同三高速寧海互通口改造提升工程，開工建設(shè)洋溪濱水廣場、新城市中心區(qū)綜合提升改造工程。保障性住房和功能板塊建設(shè)方面，要基本建成21#地塊保障房住宅小區(qū)、原水產(chǎn)城地塊住宅小區(qū)、D-3地塊住宅小區(qū)、下洋吳住宅小區(qū)(二期)、華山區(qū)塊一住宅小區(qū)、西子國際廣場、桃源商務(wù)樓、數(shù)碼城，城區(qū)中小企業(yè)安置區(qū)一期要完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)城隍廟區(qū)塊開發(fā)改造一期工程、湖西特色商業(yè)街區(qū)。
著力抓好房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)危險(xiǎn)房屋解危工作，積極推行住房綜合保險(xiǎn)制度，探索危險(xiǎn)房屋產(chǎn)權(quán)置換辦法，破解解危難問題。加強(qiáng)房屋裝修安全管理，繼續(xù)落實(shí)房屋裝修備案制度。加強(qiáng)物業(yè)管理工作調(diào)查研究，出臺老小區(qū)改造管理辦法、物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、住房保修金及專項(xiàng)維修金管理辦法等，組建縣物業(yè)管理協(xié)會，實(shí)施物業(yè)管理綜合考評，努力提升物業(yè)管理水平。完善住房保障信息化、智能化建設(shè)管理，持續(xù)規(guī)范申請、審核、公示、配租配售程序，動態(tài)監(jiān)管保障對象的資格審核。繼續(xù)實(shí)施保障性住房常態(tài)化申請審核，隨報(bào)隨審，簡化工作程序，提高審核效率。強(qiáng)化保障房后期管理，將房屋使用管理、檔案管理、物業(yè)服務(wù)管理等納入制度化軌道。
繼續(xù)推動建筑業(yè)又好又快發(fā)展。盡快研究出臺新一輪建筑業(yè)發(fā)展扶持政策，分解落實(shí)好市政府對我縣建筑業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步完善招投標(biāo)資格審查和評標(biāo)辦法，加強(qiáng)施工現(xiàn)場和市場的聯(lián)動。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理等專項(xiàng)行動，切實(shí)保障我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。以質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理，規(guī)范建設(shè)工程各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為，提高其工程質(zhì)量意識。積極開展“質(zhì)量月”活動，對全縣在建工程質(zhì)量開展檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑用鋼筋、建筑用砂、預(yù)拌混凝土等原材料的專項(xiàng)檢查，全面落實(shí)工程項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)監(jiān)督。做好安全宣傳和各項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高各企業(yè)、項(xiàng)目部以及一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)可再生能源示范縣建設(shè)工作，做好已竣工的示范項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，并及時(shí)下?lián)苁Ｓ嗖糠盅a(bǔ)助資金。
著力抓好六項(xiàng)牽頭工作。今年除了美麗縣城建設(shè)、棚改、治堵保暢等牽頭工作，縣住建局還增加了農(nóng)村三居、海綿城市、地下管廊建設(shè)等三項(xiàng)內(nèi)容，尤其是農(nóng)村三居建設(shè)，是一個(gè)全新的工作，將住建系統(tǒng)工作重點(diǎn)引向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。上半年各項(xiàng)牽頭工作開了個(gè)頭，主要抓了實(shí)施方案和計(jì)劃擬訂，下半年就要實(shí)質(zhì)性抓項(xiàng)目實(shí)施牽頭工作，要認(rèn)真總結(jié)原來工作牽頭經(jīng)驗(yàn)，建立日常性牽頭聯(lián)絡(luò)推進(jìn)機(jī)制，確保市政府下達(dá)工作任務(wù)及時(shí)完成。尤其是美麗縣城建設(shè)牽頭工作，將作為我局今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓，著重抓好東南西北四大門戶建設(shè)，以及城區(qū)一批節(jié)點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)。要加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作，積極督促協(xié)調(diào)各部門工作落實(shí)，充分發(fā)揮住建系統(tǒng)人才、資源和職能優(yōu)勢，會同縣委督查室、縣政府督查室，積極搞好督查指導(dǎo)工作，為加快推進(jìn)美麗縣城建設(shè)和棚戶區(qū)改造盡心盡責(zé)。
