記者胡琦

　　(最多跑一次·一把手訪談)

　　一個項目從簽約到落地建設(shè)再到投產(chǎn)，都需要走過一長串的手續(xù)，隨著“最多跑一次”改革的推進，我縣有關(guān)部門對企業(yè)投資項目審批辦理又有哪些新舉措？記者近日采訪了縣發(fā)改、住建、規(guī)劃三家單位負責人。

　　“我們將投資項目縣屬權(quán)限內(nèi)審批服務(wù)從42個審批環(huán)節(jié)減少到24個，審批累計時間壓縮到40天。將投資項目的五個階段實現(xiàn)分別‘最多跑一次’。對具備受理條件的企業(yè)投資備案項目由法定2個工作日，縮短為半個工作日，提速率達到200%�！笨h發(fā)改局局長項漢明在接受采訪中表示，該局為落實“最多跑一次”改革，一是將加快應(yīng)用推廣浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺，加快打造省市縣縱向一體化、橫向協(xié)同化的在線平臺，實行“六統(tǒng)一”制度，實現(xiàn)項目審批全流程可查詢、可監(jiān)督。二是探索建立投資項目事中事后監(jiān)管體系，依托在線平臺和社會信用體系，確保項目合法開工、建設(shè)過程合規(guī)有序。三是推進企業(yè)投資項目承諾制改革。在條件成熟的區(qū)塊，推行以準入標準替代審批的企業(yè)承諾制，探索多本合一、多評合一、統(tǒng)一評審的模式，落實“區(qū)域能評＋區(qū)塊能耗標準”“區(qū)域環(huán)評＋環(huán)境標準”改革，積極開展項目聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收，完善企業(yè)投資項目聯(lián)辦代辦制度，以加快企業(yè)投資項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。

　　“如窗口受理的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，辦事群眾或企業(yè)可在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)下載申請材料清單，資料齊全且施工現(xiàn)場符合要求后送窗口審核，當場辦結(jié)發(fā)放《建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》，法定5個工作日的項目現(xiàn)在能做到即刻辦理。這是縣住建局38項實現(xiàn)了‘最多跑一次’事項之一。”縣住建局局長蔣東輝在談到該局推進“最多跑一次”改革工作時說道，該局還將繼續(xù)深入推出“容缺承諾審批”，規(guī)范容缺后補資料，施工組織設(shè)計、銀行付款保函、資金到位證明、無拖欠工程款情形的承諾書、現(xiàn)場施工條件證明，該5項內(nèi)容允許在先發(fā)放建筑工程施工許可證后一個月內(nèi)補齊。

　　下階段，縣住建局會按照“批管分離”和隊伍建設(shè)要求，進一步推動審批職能、權(quán)限、人員向行政審批處和行政服務(wù)中心窗口集中，真正做到省、市政府提出的審批事項95%進駐行政服務(wù)中心，其中90%以上事項窗口直接辦結(jié)的要求。

　　“我們實現(xiàn)了常辦的‘兩書三證’單項許可的前置必需材料不超過三個，比如原先申報建設(shè)工程規(guī)劃許可需要提供人防、交警等部門審核意見，企業(yè)需分別跑到六個部門辦理手續(xù)，現(xiàn)在已全部取消�！笨h規(guī)劃管理中心主任葉良曉在接受采訪中介紹說，截至目前，中心共清理了50余項前置材料，涵蓋窗口日常受理量較大的建設(shè)項目選址審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可等。下一步，中心將重點探索兩項“可一次也不跑”事項。一是建設(shè)用地規(guī)劃許可，將與國土資源部門建立信息共享平臺，企業(yè)這邊剛簽完土地出讓合同，在窗口收到信息后，馬上著手核發(fā)用地許可證，再通過快遞送達方式最終實現(xiàn)用地許可“可一次也不跑”。二是工業(yè)項目的設(shè)計方案審查，利用互聯(lián)網(wǎng)與設(shè)計單位建立實時溝通，直接將審核意見告知設(shè)計單位，并由設(shè)計單位進行圖紙調(diào)整完善，爭取實現(xiàn)方案審查階段“可一次也不跑”。