最多跑一次，跑出改革新樣板

　　人物名片：縣跑改部前置清理組成員張吉頌

　　2017年，我從縣法制辦來(lái)到了“最多跑一次”改革專項(xiàng)工作部，成為了前置清理組的成員之一。和同事們一起探索創(chuàng)新“審批法庭”的工作機(jī)制、運(yùn)作模式，對(duì)各部門行政權(quán)力事項(xiàng)中的前置條件進(jìn)行清理，同時(shí)制定前置清理的寧海標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　這一年，用一個(gè)字來(lái)形容，就是“忙”。參與41次“審批法庭”，對(duì)49個(gè)部門的988項(xiàng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了前置清理。但是盡管忙，卻成績(jī)滿滿。我們清理取消了317項(xiàng)事項(xiàng)中的前置條件427條，清理了493項(xiàng)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料2100份，取消兼并審批事項(xiàng)46項(xiàng)。這些數(shù)字里，有著我們每一位跑改部成員的汗水和堅(jiān)持。

　　2018年4月，前置清理組再次細(xì)分，我負(fù)責(zé)的是企業(yè)投資和商事登記改革方面的審批工作。企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多37天”的改革，我們組要梳理出審批所涉及的上百個(gè)事項(xiàng)，比對(duì)的是幾百部法律法規(guī)，要理清每個(gè)審批和服務(wù)事項(xiàng)的前后關(guān)系、形成流程圖。從審批事項(xiàng)到前置條件到提交的具體材料，都需要?jiǎng)幽X筋、花心思、下精力去做到精簡(jiǎn)極致。現(xiàn)在，我們實(shí)現(xiàn)了從供地通知書到辦理施工許可證“最多37天”(工作日)，從備案到施工許可最多21天(自然日)，完成全市最好。當(dāng)然，這要得益于“審批法庭”機(jī)制。包括“親人身后事，一次也不跑”“高齡老人生活津貼，根本不用跑”，以及企業(yè)登記住所申報(bào)承諾制的實(shí)施，“審批法庭”機(jī)制已經(jīng)成為“最多跑一次”改革的寧海樣板。就在最近，“審批法庭”機(jī)制入選了第五屆浙江公共管理創(chuàng)新案例。為此，我倍感榮耀。

　　工作二十八個(gè)年頭，從司法局到法制辦，再到縣跑改部，我一直與法制緊密聯(lián)系。我深信，說(shuō)話辦事，都要有法律依據(jù)，前置清理工作更是如此。今后，我們會(huì)不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，也做好每一項(xiàng)前置清理工作，讓企業(yè)，讓老百姓真正做到“最多跑一次”，感受到滿滿的獲得感。(記者章莉)