- 我縣加碼生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“服務(wù)力”
- www.nhnews.com.cn 寧海新聞網(wǎng) 2020年03月20日 08:17:02
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寧海新聞網(wǎng)訊(記者何莎莎通訊員徐麗)日前,市生態(tài)環(huán)境局寧海分局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作要點(diǎn)》,以生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)“四優(yōu)化”助推發(fā)展“四提升”,確保優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)相關(guān)舉措的落地見效,進(jìn)一步提升我縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平、打造優(yōu)良營商環(huán)境,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平治理和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。?
優(yōu)化源頭管理,提升高質(zhì)量發(fā)展空間。嚴(yán)格落實(shí)“三線”約束要求,將“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”與永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將管控單元?jiǎng)澐殖晒麘?yīng)用到國土空間總體規(guī)劃編制中,實(shí)現(xiàn)多規(guī)融合,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。細(xì)化“一單”分類管控,吸納、整合全縣現(xiàn)有的區(qū)域規(guī)劃、功能區(qū)劃和污染防治行動(dòng)計(jì)劃,集成統(tǒng)一現(xiàn)有的管理規(guī)定和管控要求,充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各區(qū)塊和各小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色,建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控制度。優(yōu)化環(huán)境要素配置,嚴(yán)格落實(shí)污染物總量控制制度,根據(jù)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)施主要污染物排污權(quán)等環(huán)境要素的差別化政策,將有限的排污權(quán)指標(biāo)向高效企業(yè)傾斜,進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?
優(yōu)化項(xiàng)目審批,提升政務(wù)服務(wù)效能。深化“最多跑一次”改革,繼續(xù)在寧東新城(核心區(qū)塊)、寧海灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(核心區(qū)塊)實(shí)施“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革,力爭將寧海森林溫泉省級(jí)旅游度假區(qū)納入改革范圍。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,繼續(xù)推行環(huán)保審批及驗(yàn)收中間環(huán)節(jié)“店小二”服務(wù)和環(huán)評(píng)單位代辦服務(wù),試行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“最多驗(yàn)一次”改革。推進(jìn)環(huán)評(píng)審批改革,做好行政審批事項(xiàng)的整合歸并,實(shí)施涉海項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)合并審批;開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射安全許可和放射診療許可“一次申請(qǐng),兩證同發(fā)”的跨部門聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制改革。實(shí)行排污許可證“一證式”管理,試點(diǎn)實(shí)施環(huán)評(píng)審批和排污許可“一個(gè)名錄、一套標(biāo)準(zhǔn)、一次審批、一網(wǎng)通辦”。推動(dòng)審批服務(wù)提質(zhì),提前介入重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局和增資擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目選址、工藝路線和污染治理等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的幫扶,提供全過程咨詢服務(wù),不斷提高環(huán)保窗口的服務(wù)品質(zhì)和群眾滿意度。?
優(yōu)化環(huán)保監(jiān)管,提升執(zhí)法幫扶水平。完善執(zhí)法幫扶機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行輕微環(huán)境違法行為不予行政處罰目錄清單,堅(jiān)決防止“以罰代管”和“一刀切”等問題。加強(qiáng)環(huán)保數(shù)字化建設(shè)與應(yīng)用,充分發(fā)揮在線監(jiān)控系統(tǒng)在企業(yè)環(huán)境管理中的預(yù)警和反饋?zhàn)饔,做好“安全生產(chǎn)大排查”發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在環(huán)保問題的整改指導(dǎo)。加強(qiáng)差別化管理,繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染整治提升“領(lǐng)跑”及“黃牌”評(píng)審,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,并深化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作。?
優(yōu)化服務(wù)保障,提升綠色發(fā)展能力。推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),以“生態(tài)環(huán)境議事廳”為主要平臺(tái),不斷深化和完善服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境咨詢服務(wù)體系。完善環(huán)保經(jīng)理制度,擴(kuò)大企業(yè)環(huán)保經(jīng)理隊(duì)伍,加大環(huán)保經(jīng)理交流培訓(xùn)工作。推進(jìn)中介超市平臺(tái)應(yīng)用,加大對(duì)第三方中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,實(shí)施對(duì)環(huán)評(píng)單位及監(jiān)測機(jī)構(gòu)的考核及約談制度,規(guī)范第三方行為,營造良好的市場環(huán)境。同時(shí),積極開展疫情防控期間工業(yè)企業(yè)開復(fù)工服務(wù),深入開展生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,開展環(huán)保設(shè)施向公眾開放活動(dòng),營造全社會(huì)共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍。
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