寧海住建:織好質(zhì)量安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”





建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造要求是否符合規(guī)定?施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施和文明施工是否到位……全縣在建的200多個項目工程,活躍著監(jiān)督工程師的身影。從檢驗(yàn)批到單位工程,他們都對照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一絲不茍的抽查,守護(hù)著全縣建筑工程的質(zhì)量和施工安全。
在縣住建局委托建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的監(jiān)管項目內(nèi),去年全縣未發(fā)生一起較大安全事故,建筑質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。據(jù)悉,市住建局公布2021年度全市建筑施工安全質(zhì)量目標(biāo)管理考核情況,寧?h住建局安全生產(chǎn)考核及質(zhì)量管理考核喜獲“雙優(yōu)秀”。
打鐵自身硬
把握質(zhì)量安全“主動權(quán)”
工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)是一項事關(guān)千家萬戶的大事,只有牢牢把握工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的“主動權(quán)”,才能壓緊、壓實(shí)質(zhì)量安全發(fā)展的“責(zé)任鏈”。
寧?h建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管人,一直致力加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督自身建設(shè),提高服務(wù)意識,不斷完善監(jiān)督管理模式。該站建立了質(zhì)量監(jiān)督所涉及的設(shè)計、勘察、檢測、監(jiān)理、施工等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)平臺,不定期地自我學(xué)習(xí)及針對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的互相探討,不斷提高站內(nèi)監(jiān)督人員自身業(yè)務(wù)水平。同時強(qiáng)化思想政治教育,樹立正確的價值觀,服務(wù)寧海經(jīng)濟(jì)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量、配合相關(guān)工作,有效提高了監(jiān)督人員質(zhì)量監(jiān)管水平。
在質(zhì)安站,最多最厚的就是各種規(guī)章制度和各種條條框框的硬約束,白紙黑字都是一道道要把好的“關(guān)口”:《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》《寧波市住宅工程質(zhì)量通病控制措施》《寧波市建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記實(shí)施細(xì)則》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》……這一條條硬指標(biāo)全要了然于心。
同時,質(zhì)安站還嚴(yán)格落實(shí)每季度安全工作調(diào)度機(jī)制,堅持每季度召開安全生產(chǎn)例會,及時研究解決工作中存在的突出問題,定期形成安全形勢分析報告,掌握安全生產(chǎn)動態(tài),并在重要時間段、重大節(jié)假日期間及時組織召開安全生產(chǎn)動員會議,安排相關(guān)工作部署,做到有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。
記者曾問他們抓安全生產(chǎn)獲得“雙優(yōu)秀”的訣竅,該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人給予的答案就是建立健全各項制度措施,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí),從源頭上杜絕事故苗頭。
奔著問題去
狠抓質(zhì)量監(jiān)管“四大關(guān)”
建筑工程質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國家和民族的形象,工程質(zhì)量重于泰山。在工程質(zhì)監(jiān)監(jiān)管中,質(zhì)安站一直堅持做好事前、事中、事后的全過程監(jiān)控,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
一是加強(qiáng)原材料進(jìn)場把關(guān)的監(jiān)督工作。嚴(yán)格落實(shí)商品砼的三方交驗(yàn)制度,嚴(yán)把原材料進(jìn)場復(fù)試及驗(yàn)收工作,并輔助監(jiān)督檢測,從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工工地,確保工程質(zhì)量。
二是加強(qiáng)建筑節(jié)能質(zhì)量控制工作。嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》、《寧?h民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,積極開展建筑節(jié)能質(zhì)量控制工作,落實(shí)建筑節(jié)能檢測工作。開展建筑節(jié)能墻體保溫材料監(jiān)督檢測工作。嚴(yán)把保溫材料進(jìn)場關(guān),發(fā)現(xiàn)節(jié)能相關(guān)的質(zhì)量問題,及時下發(fā)整改通知單,責(zé)令相關(guān)單位整改落實(shí)。同時,能效測評工作已于2021年7月1日按規(guī)定在我縣全面開展,并在受托“質(zhì)量月”開展了建筑節(jié)能專項執(zhí)法大檢查,共抽查項目7個,涉及建設(shè)單位7家,施工單位7家,監(jiān)理單位7家,共發(fā)出整改通知書2份。
三是加強(qiáng)住宅工程監(jiān)督力度,提高住宅工程質(zhì)量水平。全面開展住宅工程質(zhì)量通病防治活動,貫徹落實(shí)《寧波市住宅工程質(zhì)量通病控制措施》,對工程中易發(fā)的空鼓、開裂,滲漏,觀感質(zhì)量差,空間幾何尺寸偏差等現(xiàn)象,要在設(shè)計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)上予以重視,針對性地采取防治措施,控制質(zhì)量通病的發(fā)生,并對設(shè)計方案的合理性提出合理的指導(dǎo)意見。同時努力提升人民群眾對我縣住宅工程質(zhì)量的滿意度,降低質(zhì)量投訴率。對住宅工程質(zhì)量重點(diǎn)把關(guān),對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題堅決要求整改,并按年初監(jiān)督計劃開展住宅工程專項檢查,共抽查9個項目,涉及工程建設(shè)合同價共19億元,建筑總閉環(huán)面積為73.4萬平方米,現(xiàn)場簽發(fā)質(zhì)量整改通知單共3份。
四是加強(qiáng)施工過程中消防工程的監(jiān)督檢查。涉及精裝修項目,增加樣板間及消防隱蔽工程的監(jiān)督巡查和專項監(jiān)督交底,在工程全過程中環(huán)節(jié)監(jiān)管,并對裝修材料進(jìn)行監(jiān)督檢測;嚴(yán)格按設(shè)計及相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,確保建筑工程消防施工質(zhì)量。
盯住核心點(diǎn)
打好安全生產(chǎn)“攻堅戰(zhàn)”
“房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)安全事故主要集中在高處墜落和物體打擊,其中生產(chǎn)安全較大及以上事故則主要集中在基坑坍塌、承重支模架和起重機(jī)械傷害。因此我們?nèi)粘1O(jiān)管檢查中的策略就是抓多抓常、抓危抓超危,即著重檢查常見事故隱患和危大、超危工程。”對于在建工程中最容易發(fā)生事故的地方,質(zhì)安站的工作人員都是“心知肚明”。
在抓施工現(xiàn)場安全監(jiān)管時,他們一直堅持“三個安全檢查”。一是加強(qiáng)巡查力度,重拳出擊,常抓不懈。在日常監(jiān)管過程中,以重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和危大工程為檢查重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,采取經(jīng)濟(jì)處罰和安全約談等強(qiáng)有力工作措施,查處各類違法違規(guī)行為。今年以來,該站共建議行政處罰11起,對10家單位的安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全工作約談。二是深化安全專項檢查。根據(jù)上級主管部門關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作的要求,該站在鞏固、擴(kuò)大去年專項整治成果的同時,突出重點(diǎn),著重抓了深基坑、腳手架、承重支模架和建筑起重機(jī)械等方面的整治工作,對專項施工方案的編審符合性、專家論證情況嚴(yán)格進(jìn)行登記備案,同時在實(shí)施環(huán)節(jié)做到跟蹤監(jiān)控,嚴(yán)格排查,不留一處安全隱患。三是定期組織全面檢查。結(jié)合重大節(jié)日、重要會議、惡劣天氣和施工高峰期等到來之際,及早作出工作部署,開展綜合檢查。今年以來,共累計檢查429個在建工程,下發(fā)安全隱患整改通知書509份,其中停工整改通知書28份,提出整改意見3054條。
同時,該站還以創(chuàng)建全國文明縣城活動為契機(jī),結(jié)合“文明施工”主題活動,深入施工現(xiàn)場開展工地文明、衛(wèi)生、環(huán)境整治,采取了與建設(shè)單位、監(jiān)理單位齊抓共管的方式,督促施工單位抓好文明工地管理。截至目前,共組織創(chuàng)城巡查306人次,累計巡查建筑工地158個,簽發(fā)整改通知書28份,發(fā)現(xiàn)問題486條,已消除486條。結(jié)合創(chuàng)城活動,大大提升了全縣建筑工地文明施工良好形象。
常態(tài)化防控
做好疫情防控“雙保險”
疫情就是命令,防控就是責(zé)任,為做好我縣建筑工地疫情防控工作,該站堅持“五早”即“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療”,確!拔鍌不漏”即“排查不漏一人、隔離不漏一人、監(jiān)測不漏一人、救治不漏一人、管控不漏一人”,做到嚴(yán)防高風(fēng)險地區(qū)務(wù)工人員進(jìn)入我縣工地。
今年以來,縣質(zhì)安站累計檢查226個項目,提出防疫工作整改意見359條。通過疫情防控清零督查機(jī)制及企業(yè)第一責(zé)任人日報告制度的硬核實(shí)施,層層傳導(dǎo),閉環(huán)管理,企業(yè)的主體責(zé)任意識普遍增強(qiáng),掃“場所碼”持有效核酸檢測證明進(jìn)入工地,外來人員特別是車輛司機(jī)的登記造冊已成常態(tài),關(guān)鍵崗位人員未到崗現(xiàn)象明顯減少,民工集中居住點(diǎn)嚴(yán)格規(guī)范管理不斷增強(qiáng),工地新冠疫情防御工作扎實(shí)到位。
注重品質(zhì)化
引導(dǎo)爭先創(chuàng)優(yōu)顯成效
為進(jìn)一步提升我縣建筑工地信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)人防與技防相結(jié)合,加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場綜合管理,強(qiáng)化建筑施工動態(tài)監(jiān)管,提高質(zhì)量、安全監(jiān)管效能,該站緊跟時代步伐,創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督管理理念,利用科技促進(jìn)監(jiān)管手段信息化發(fā)展,制訂了智慧工地建設(shè)方案。目前智慧工地監(jiān)管平臺已建立,并與寧?h新城市中心10-5地塊項目的智慧工地系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)測試,效果頗佳,計劃全面推廣,讓工程質(zhì)量安全監(jiān)督變得更智慧,更高效。
該站還積極鼓勵企業(yè)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯工作。2021年,寧海縣得力智慧物流中心及電子商務(wù)園區(qū)項目(一期)等19個項目榮獲寧?h“躍龍杯”優(yōu)質(zhì)工程,寧波南部新區(qū)創(chuàng)客空間工程等28個項目榮獲寧?h“縣標(biāo)化”工地,寧海高新汽配產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房工程等3個項目榮獲寧波市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎,寧海縣城西文化產(chǎn)業(yè)區(qū)提升工程、機(jī)動車檢測中心項目、得力總部項目3個項目獲寧波市“甬江建設(shè)杯”優(yōu)質(zhì)工程,其中寧海縣城西文化產(chǎn)業(yè)區(qū)提升工程還榮獲“錢江杯”省優(yōu)質(zhì)工程,該項目是繼寧海縣大溪興寧橋及南延段工程獲2020年度“錢江杯”以來的又一省優(yōu)質(zhì)工程。