西店：十年砥礪謀發(fā)展 海灣星城展新風(fēng)

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　十年時(shí)間，說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)，僅僅是浩渺時(shí)空的一瞬間；十年時(shí)間，說(shuō)長(zhǎng)也很長(zhǎng)，當(dāng)一群人十年堅(jiān)持做一件事，足以改變一座城。西店，就處在這改變的十年長(zhǎng)河里。

　　過(guò)去十年，西店鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，聚焦中心大局，把握發(fā)展新機(jī)，推動(dòng)鎮(zhèn)域基層治理能力不斷提升，生態(tài)管控同步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拉大，文明發(fā)展程度同步加速，西店鎮(zhèn)成為浙江省第二批小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)，先后榮獲國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、省級(jí)森林城鎮(zhèn)(2018年)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)等榮譽(yù)。

　　“村務(wù)廳”打通政務(wù)服務(wù)最后一公里，鳧溪告別污臭迎回“貴妃香魚”，路邊廠搬進(jìn)工業(yè)園區(qū)開拓出發(fā)展新空間，文明之風(fēng)吹盡角角落落的臟亂差……歷經(jīng)十年雕琢，西店正迎來(lái)環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美的新風(fēng)貌，一座現(xiàn)代化宜居宜業(yè)海灣星城正加速崛起！

　　構(gòu)建美麗宜居福地

　　彰顯秀美山河環(huán)境美

　　清晨時(shí)分，漫步在西店鎮(zhèn)嶺口村閬風(fēng)公園里，亭臺(tái)樓閣、楊柳依依、清風(fēng)拂面�！耙郧斑@里臭得大家不敢靠近，現(xiàn)在空氣清新、風(fēng)景優(yōu)美，我們吃完飯都會(huì)到這里來(lái)散步�！睅X口村村民舒平安高興地說(shuō)。

　　這個(gè)“以前”，還要追溯到10多年前。當(dāng)時(shí)，西店還有“中國(guó)鴨蛋之鄉(xiāng)”的金字招牌，五市溪兩岸集聚了許多蛋鴨養(yǎng)殖場(chǎng)，臭氣熏天。如今產(chǎn)業(yè)清退了，綠水青山回來(lái)了，在第三方機(jī)構(gòu)出具的西店鎮(zhèn)全域15條河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告中顯示，Ⅲ類水占三分之二，全年水質(zhì)穩(wěn)定，“劣Ⅴ類”水無(wú)一處反彈。

　　自砸金字招牌，換回綠水青山，這是西店構(gòu)建美麗宜居福地的信心和決心。一直以來(lái)，西店鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本，持續(xù)深入貫徹落實(shí)“三改一拆”“五水共治”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、美麗城鎮(zhèn)等省市縣委決策部署，將生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。

　　以創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)為契機(jī)，西店不斷擦亮生態(tài)格局底色。近年來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)拆違180萬(wàn)平方米，建成基本無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)業(yè)面源污染整治，拆除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)356家，實(shí)現(xiàn)全域關(guān)停，重現(xiàn)山清水秀田園綠的風(fēng)光。全面開展“美麗鄉(xiāng)村、美好家園”活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)所有行政村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村潔化、綠化、美化提升工程，嶺口、海洋、溪頭、尤家、崔家等村被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村、省級(jí)美麗宜居示范村。投資2.6億元鋪設(shè)污水管網(wǎng)72.8公里，實(shí)現(xiàn)自然村生活污水截污納管全覆蓋，成功創(chuàng)建污水零直排區(qū)，區(qū)域水質(zhì)從劣Ⅴ類全面改善到Ⅲ類。

　　擦亮底色的基礎(chǔ)上，西店還以垃圾分類為重要抓手，為可持續(xù)發(fā)展助力添彩。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，不斷創(chuàng)新“就地減量、就地資源化、就地?zé)o害化”的新模式，海洋村成功創(chuàng)建省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范村。

　　提升共享人居品質(zhì)

　　實(shí)現(xiàn)共享樂(lè)民生活美

　　“本來(lái)要去寧波預(yù)約手術(shù)，現(xiàn)在可太方便了，在西店就可以直接做這個(gè)手術(shù)，不知道省了多少麻煩。”8月下旬，在縣第三醫(yī)院(西店衛(wèi)生院)做完粘膜下層剝離微創(chuàng)手術(shù)的周老，對(duì)西店醫(yī)療條件的不斷完善頻頻點(diǎn)贊。

　　“城，是人民的城；城市建設(shè)，必定要堅(jiān)持以人為本�！蔽鞯赕�(zhèn)黨委政府是這么認(rèn)為的，也是這么做的。十多年來(lái)，該鎮(zhèn)以“惠民生”為根本，以滿足群眾需求為導(dǎo)向，從村民房前屋后的小事實(shí)事入手，扎實(shí)辦好與村民生活直接相關(guān)的民生實(shí)事，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

　　醫(yī)療健康服務(wù)水平關(guān)乎百姓生命健康安全。近年來(lái)，通過(guò)專家下沉、設(shè)備配置等系列措施，并與寧波市第一醫(yī)院開展全面托管合作，西店衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平大幅提升，升級(jí)為縣第三醫(yī)院。如今，許多以往要去寧波等大醫(yī)院才能看的病，在縣第三醫(yī)院就能實(shí)現(xiàn)就診。而隨著服務(wù)人口的不斷增長(zhǎng)，2020年3月5日，縣第三醫(yī)院進(jìn)行擴(kuò)建，總投資20355.70萬(wàn)元，目前已經(jīng)竣工。當(dāng)前，該院有寧波第一醫(yī)院下派專家20余位，同時(shí)開設(shè)寧波市第一醫(yī)院耳鼻咽喉科治療(西店)分中心，打造了消化科、心血管內(nèi)科等重點(diǎn)科室，榮獲全縣首家國(guó)家級(jí)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、浙江省衛(wèi)生先進(jìn)單位、寧波市基層平安醫(yī)院等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　生活便利度直接關(guān)系到群眾生活幸福感。西店鎮(zhèn)不斷完善生活圈功能設(shè)施，構(gòu)建了包括便民市場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、文化活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的15分鐘生活圈，極大方便了鎮(zhèn)域居民日常生活和精神文化需求。三江超市、世紀(jì)百聯(lián)、弘基廣場(chǎng)等大型商業(yè)機(jī)構(gòu)相繼開業(yè)，望海文化家園實(shí)現(xiàn)圖書閱覽區(qū)(包括電子閱覽)、音舞排練區(qū)、文藝創(chuàng)作區(qū)三區(qū)一體，608平方米室內(nèi)籃球場(chǎng)可供群眾盡情競(jìng)技，西店人不出鎮(zhèn)就能享受餐飲、百貨、休閑、體育、娛樂(lè)。

　　如果說(shuō)生活便利度折射了一座城市的煙火氣，那么優(yōu)質(zhì)公平的教育足以體現(xiàn)一座城市的吸引力。針對(duì)鎮(zhèn)域外來(lái)務(wù)工人員多的現(xiàn)狀，西店鎮(zhèn)大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，讓所有西店人和“新西店人”都能享受優(yōu)質(zhì)公平的教育。目前，全鎮(zhèn)有初中1所、小學(xué)6所、公辦幼兒園4處、民辦幼兒園8所，其中中心幼兒園為浙江省一級(jí)幼兒園，觀瀾幼兒園被評(píng)為市四星級(jí)幼兒園，西店初級(jí)中學(xué)在近三年中考綜合成績(jī)均列全縣初中前三名。不少外來(lái)務(wù)工人員表示，為了子女就學(xué)，也要在西店多工作幾年。

　　培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)

　　聚力興業(yè)富民產(chǎn)業(yè)美

　　干凈整潔的生產(chǎn)車間、高度智能化的生產(chǎn)設(shè)備、恒溫恒濕的工作環(huán)境，還有屋頂停車、光伏發(fā)電板車棚的新穎環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)，這是位于西店鎮(zhèn)濱海工業(yè)園的寧波建新精密模具有限公司。公司創(chuàng)始人鄔建兵，從當(dāng)初村里條件倒數(shù)

　　第一的“窮小子”，在西店這片創(chuàng)業(yè)熱土上逆襲為產(chǎn)值上千萬(wàn)的企業(yè)老板�？粗�眼前的新廠，鄔建兵很是感慨：“搬進(jìn)園區(qū)的新工廠后，我們的產(chǎn)能終于突破了8000萬(wàn)，我還打造了我夢(mèng)想中的花園工廠。”西店工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，特色鮮明，全鎮(zhèn)有企業(yè)3000余家，其中規(guī)模3000萬(wàn)產(chǎn)值以上的企業(yè)141家，上市公司2家，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量等主要工業(yè)數(shù)據(jù)均位居全縣第一。為破解土地資源緊張、利用率低等問(wèn)題，西店鎮(zhèn)大力推行建設(shè)工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已建成三個(gè)工業(yè)園區(qū)，并對(duì)園區(qū)風(fēng)貌進(jìn)行有序管控，運(yùn)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范管理。目前，西店工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積13.54平方公里，適宜建設(shè)面積12.87平方公里，三大園區(qū)共入駐116家企業(yè)，轄區(qū)4487家小微中入駐小微企業(yè)園的達(dá)3415家，入園率高達(dá)76.1%。隨著企業(yè)入園區(qū)，西店鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面貌煥然一新。

　　不僅如此，作為工業(yè)特色型城鎮(zhèn)創(chuàng)建樣板，該鎮(zhèn)還結(jié)合工業(yè)全域治理，聚焦產(chǎn)業(yè)集群、物流基地和研發(fā)中心等方面精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造美麗城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。隨著濱海園區(qū)、望海園區(qū)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的不斷優(yōu)化和工業(yè)全域治理的縱深推進(jìn)，西店的城鎮(zhèn)品質(zhì)和承載能力顯著升級(jí)，家用電器、金屬制品、文教用品、汽車部件、模具制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)愈發(fā)特色鮮明，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)值表現(xiàn)優(yōu)良。去年，該鎮(zhèn)照明器具類型產(chǎn)值達(dá)281713萬(wàn)元、模具類型產(chǎn)值53044萬(wàn)元、汽車零部件及配件制造產(chǎn)值137464萬(wàn)元、智能消費(fèi)設(shè)備制造類型產(chǎn)值108305萬(wàn)元、家用電力器具制造類型產(chǎn)值148592萬(wàn)元、電池類型產(chǎn)值137464萬(wàn)元。其中，該鎮(zhèn)手電筒占據(jù)了全國(guó)70%的生產(chǎn)份額，是全國(guó)最大的移動(dòng)照明生產(chǎn)小鎮(zhèn)，手電筒省級(jí)名牌產(chǎn)品達(dá)到5個(gè)，省著名商標(biāo)6個(gè)，國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)1個(gè)。

　　西店不拘泥于工業(yè)單項(xiàng)發(fā)展。近年來(lái)，該鎮(zhèn)著力于培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，全階段、全層次表現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之美�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，以花果山休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為代表，是縣內(nèi)最大一家專業(yè)從事基質(zhì)栽培為主的企業(yè)，近年來(lái)共帶動(dòng)省內(nèi)高架草莓種植面積200余畝。旅游業(yè)方面，閬風(fēng)寺、明恩寺等古寺廟歷史悠久，廣德寺久負(fù)盛名，被設(shè)為“四明佛畫技藝”非遺傳承基地，入選寧波市非遺名錄，2013年被中國(guó)民族建筑研究會(huì)授予“中國(guó)民族優(yōu)秀建筑”稱號(hào)。

　　保障為民基礎(chǔ)權(quán)益

　　凸顯善治為民治理美

　　“西店菜市場(chǎng)的垃圾桶滿了，你們趕緊派人去清理一下”“弘基廣場(chǎng)這邊堵車了，請(qǐng)交警跟我們志愿隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)維持一下行車秩序”“執(zhí)法隊(duì)，這邊有網(wǎng)格員反映占道經(jīng)營(yíng)情況，請(qǐng)去處理一下”……剛剛過(guò)去的國(guó)慶假期里，西店鎮(zhèn)值班人員坐鎮(zhèn)綜合指揮室，緊盯大屏幕，一條條信息通過(guò)基層網(wǎng)絡(luò)傳遞進(jìn)來(lái)，一個(gè)個(gè)指令通過(guò)“中心大腦”指派出去。借助大數(shù)據(jù)，值班人員不出辦公室就“掌控”了全局。

　　近年來(lái)，西店鎮(zhèn)頒布基層專項(xiàng)治理行動(dòng)方案，相繼推出“管控隊(duì)伍”、“志愿服務(wù)隊(duì)伍”等基層治理載體，城市管理機(jī)制和公共服務(wù)體系日趨完善，智慧城管平臺(tái)高效運(yùn)行，基層治理實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越，為群眾幸福生活奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　綜合指揮室是西店鎮(zhèn)踐行“大數(shù)據(jù)信息化”、“多網(wǎng)合一”理念，適應(yīng)新型城市化管理而形成的含城市管理、社會(huì)治安、綜治維穩(wěn)和民生服務(wù)等為一體的基層社會(huì)治理綜合信息指揮平臺(tái)。該鎮(zhèn)通過(guò)對(duì)智慧設(shè)施的整合和運(yùn)用，建立健全的全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使得線上和線下相互融合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多渠道信息收集，高效處理突發(fā)事件，為創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)添色。與此同時(shí)，深化基層網(wǎng)格化管理。針對(duì)各種城市亂象，采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、組建網(wǎng)格隊(duì)伍、突出整治重點(diǎn)、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)察、建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施，全面消除小城鎮(zhèn)道路(含機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道)上的各種亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌等“六亂”現(xiàn)象，提升道路通行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)道路的“暢通、安全、舒適、美觀”。

　　近年來(lái)，西店鎮(zhèn)還推動(dòng)“最多跑一次”改革向農(nóng)村延伸，在最遠(yuǎn)的兩個(gè)村和人口密集度高的兩個(gè)村試點(diǎn)建“村務(wù)廳”，一站式辦公，集中辦理、受理“社保參保登記、兵役登記、各類證明開具”等村級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，組建成立“楓橋式”基層站所，以黨建為引領(lǐng)，以發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾為核心，以科技信息化建設(shè)為主導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，全力打造“智”安小鎮(zhèn)這一西店金名片。

　　“美麗城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)惠民利民的工程，這個(gè)‘美麗’，不是狹隘的美麗，而是全方位的、由內(nèi)而外的美麗，她不是一串串冰冷的數(shù)字，也不是一幢幢形似的高樓。總的來(lái)說(shuō)，西店美麗城鎮(zhèn)建設(shè)取得了一定成效，但還存在許多不足。我們會(huì)咬定目標(biāo)拼命干，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，提高標(biāo)準(zhǔn)，努力將西店建設(shè)成為‘省級(jí)縣域副中心型樣板鎮(zhèn)’美麗城鎮(zhèn)，為建設(shè)全省‘美麗事業(yè)’添磚加瓦�！蔽鞯赕�(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　(記者方景霞通訊員馮一飛)