●王方
節(jié)能宣傳
減排監(jiān)測(cè)
6月5日世界環(huán)境日前夕，我縣節(jié)能減排暨電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)林堅(jiān)的發(fā)言擲地有聲：充分肯定去年節(jié)能減排工作成就，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)！
東邊的三門(mén)灣，碧海起宏圖；西部的雙峰山，生態(tài)大手筆。寧海的節(jié)能減排，將世人熱切的目光聚集于斯——
縣經(jīng)信局局長(zhǎng)胡家標(biāo)，代表縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室，通報(bào)全縣2011年節(jié)能降耗工作完成情況和2012年工作要點(diǎn)：
上篇 節(jié)能是硬道理力 促轉(zhuǎn)型升級(jí)
2011年，我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市的各項(xiàng)決策部署，在全縣各級(jí)、各部門(mén)、廣大企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力下，通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程、加強(qiáng)監(jiān)督管理、開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)、落實(shí)有序用電等各項(xiàng)措施，取得階段性成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值為309.56億元，同比上升11.06%；全社會(huì)等價(jià)能源消費(fèi)總量為156.3萬(wàn)噸，同比上升5.89%；單位GDP能耗同比下降4.65%，一舉完成市政府下達(dá)給我縣的年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
制定工作計(jì)劃，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。一是圍繞我縣“十二五”單位GDP能耗下降21%節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，制定印發(fā)了《寧�？h節(jié)能減排“八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》，明確了我縣2011年及“十二五”節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)。二是分解落實(shí)年度職責(zé)。根據(jù)市政府節(jié)能“雙控”指標(biāo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)主要涉能部門(mén)和1000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂了“2011年度節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任(計(jì)劃任務(wù))書(shū)”。三是加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)單位和重點(diǎn)用能企業(yè)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況考核，去年17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個(gè)涉能部門(mén)完成了年度節(jié)能目標(biāo)。
淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加大高能耗重污染產(chǎn)業(yè)淘汰力度。按照上級(jí)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和落后產(chǎn)能淘汰目錄，組織開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能調(diào)查，啟動(dòng)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃編制工作。去年關(guān)停小造紙企業(yè)5家、食品加工企業(yè)2家，淘汰造紙產(chǎn)能3.6萬(wàn)噸；俊均包裝、愛(ài)妻電器等企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，淘汰原有落后生產(chǎn)線和生產(chǎn)工藝，年節(jié)能量1320噸標(biāo)煤；開(kāi)展電鍍行業(yè)整治，淘汰現(xiàn)存的落后電鍍生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線。二是積極發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。組織申報(bào)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)工程項(xiàng)目3個(gè)，通過(guò)資源綜合利用認(rèn)定企業(yè)5家，促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模和資源利用率的提高，資源利用率達(dá)95%以上，年利用粉煤灰56萬(wàn)噸、脫硫石膏40萬(wàn)噸。
加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行能評(píng)制度。一是加強(qiáng)依法用能監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察，督促企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施，組織開(kāi)展了5家企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)監(jiān)查以及6家企業(yè)能源監(jiān)查，完成了2家企業(yè)電水平衡測(cè)試和10家企業(yè)能源審計(jì)工作。通過(guò)節(jié)能監(jiān)查，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展能耗對(duì)接活動(dòng)，挖掘節(jié)能空間，落實(shí)節(jié)能改造，降低單位產(chǎn)品能耗。二是加強(qiáng)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。去年全縣先后有154個(gè)項(xiàng)目通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查或登記備案，項(xiàng)目計(jì)劃總投資30.7億元，新增工業(yè)增加值24.15億元，新增能耗5.7萬(wàn)噸標(biāo)煤，平均增加值能耗0.2517噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，低于“十二五”期間我縣能耗強(qiáng)度控制標(biāo)準(zhǔn)，有效限制了“兩高”項(xiàng)目，促進(jìn)了合理用能，從源頭上控制了能耗總量。三是推進(jìn)企業(yè)節(jié)能管理基礎(chǔ)工作。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，大力實(shí)施清潔生產(chǎn)。一是抓好重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目建設(shè)。去年我縣組織申報(bào)并列入市重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目計(jì)劃43個(gè)，30個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃實(shí)施，年節(jié)能量可達(dá)4萬(wàn)多噸標(biāo)煤。鄉(xiāng)親濃食品實(shí)施鍋爐余熱利用、美加工具等企業(yè)的伺服注塑機(jī)應(yīng)用以及博通塑業(yè)、大鵬汽配、得力集團(tuán)等企業(yè)的注塑機(jī)電磁感應(yīng)改造，節(jié)能(電)率達(dá)40%以上。積極推廣高效照明產(chǎn)品，去年完成9.6萬(wàn)支節(jié)能燈推廣任務(wù)。二是積極推進(jìn)實(shí)施合同能源管理。組織召開(kāi)“合同能源管理推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，繼好孩子兒童用品采用注塑機(jī)變頻改造合同能源管理后，去年華東旭豐紡織已實(shí)施照明燈節(jié)能改造合同能源管理項(xiàng)目，年節(jié)電量12.4萬(wàn)千瓦時(shí)。三是大力推廣清潔生產(chǎn)。去年全縣共45家企業(yè)列入市、縣清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，共有44家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，年綜合節(jié)能量為5105噸標(biāo)煤。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成節(jié)能工作合力。建立了涵蓋工業(yè)、建筑、交通、貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作體系。建筑領(lǐng)域：加快可再生能源建筑應(yīng)用示范縣建設(shè)，全縣已累計(jì)實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目34個(gè)，應(yīng)用面積84.21萬(wàn)平方米。交通領(lǐng)域：開(kāi)展“車(chē)、船、路、港”企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)船用節(jié)油裝置、隧道LED照明等節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，提高能源使用效率。其他領(lǐng)域：農(nóng)機(jī)、水務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生和公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域加強(qiáng)節(jié)能管理，分解節(jié)能目標(biāo)，推廣節(jié)能新技術(shù)，單位能耗均有不同程度下降。
完善政策辦法，加大節(jié)能扶持力度。調(diào)整修訂《寧�？h節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》，向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，充分發(fā)揮扶持政策的節(jié)能導(dǎo)向作用。去年兌現(xiàn)2010年度節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、清潔生產(chǎn)等136個(gè)項(xiàng)目節(jié)能補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))資金935.45萬(wàn)元，比上年增加項(xiàng)目51個(gè)、資金323.25萬(wàn)元。同時(shí)組織申報(bào)并爭(zhēng)取到市節(jié)能改造等項(xiàng)目補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))資金221.1萬(wàn)元。
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，有效開(kāi)展有序用電。一是科學(xué)制定實(shí)施有序用電方案。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)”，“統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)”的原則，突出以企業(yè)避峰讓電達(dá)到有序用電的目標(biāo)，努力做到“停機(jī)不停線、限電不拉路”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)有序用電組織領(lǐng)導(dǎo)。抽調(diào)人員，成立縣有序用電聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)全縣有序用電專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署。三是建立完善有序的用電考核機(jī)制。
今年的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，是按照上級(jí)統(tǒng)一工作部署和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核要求，以實(shí)施我縣節(jié)能減排“八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，努力推進(jìn)我縣節(jié)能降耗工作深入開(kāi)展，確保完成2012年單位GDP能耗下降4.61%、能耗總量控制在163.7萬(wàn)噸標(biāo)煤以?xún)?nèi)、第三產(chǎn)業(yè)占比比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上的目標(biāo)任務(wù)——
實(shí)施能源使用高效配置，推進(jìn)優(yōu)化用能。制定出臺(tái)《寧海縣“十二五”節(jié)能降耗綜合性方案》，進(jìn)一步明確節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)。根據(jù)市下達(dá)給我縣2012年能源消費(fèi)總量與節(jié)能目標(biāo)，科學(xué)合理分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主要涉能部門(mén)和重點(diǎn)用能企業(yè)，在保證合理生活用能的前提下，將有限的能源配置到能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)大、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)、企業(yè)和用能單位，實(shí)現(xiàn)能源使用高效配置。
加大淘汰落后產(chǎn)能力度，推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。開(kāi)展“淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，用三年時(shí)間對(duì)印染、造紙、線路板制造、磚瓦、電鍍等8個(gè)行業(yè)、4個(gè)重污染高耗能區(qū)塊的整治、淘汰和提升工作，今年完成60臺(tái)工業(yè)企業(yè)S7系列變壓器的淘汰任務(wù)。在企業(yè)產(chǎn)能設(shè)備全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制寧海縣淘汰落后產(chǎn)能“十二五”規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，大力推進(jìn)淘汰工作。加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作督查、考核和部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，完善淘汰落后產(chǎn)能的工作機(jī)制。
抓好重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)工程節(jié)能。重點(diǎn)推進(jìn)加熱爐、熔煉爐節(jié)能改造、電機(jī)設(shè)備變頻、伺服、電磁感應(yīng)改造等高耗能設(shè)備節(jié)能改造項(xiàng)目；積極開(kāi)展寧海灣開(kāi)發(fā)利用國(guó)華電廠余熱集中供熱項(xiàng)目和寧海科技園區(qū)集中供熱項(xiàng)目的籌備工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，早日淘汰供熱范圍內(nèi)的燃煤(油)鍋爐；大力建設(shè)管道燃?xì)�，逐步淘汰城區(qū)燃煤(油)鍋爐。
積極推廣節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)技術(shù)節(jié)能。繼續(xù)以清潔生產(chǎn)為抓手，加快企業(yè)節(jié)能改造步伐，積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，降低生產(chǎn)能耗。計(jì)劃20家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，培育省、市綠色企業(yè)3家。抓好可再生能源應(yīng)用建筑示范縣工作，積極推進(jìn)建筑節(jié)能；做好交通、商貿(mào)、農(nóng)機(jī)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能新技術(shù)推廣，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。
強(qiáng)化用能監(jiān)督檢查檢測(cè)，推進(jìn)依法節(jié)能。積極開(kāi)展能源執(zhí)法檢查活動(dòng)，建立起正常的節(jié)能監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管，開(kāi)展能源監(jiān)查、能源審計(jì)、能耗對(duì)標(biāo)、電水平衡測(cè)試等專(zhuān)項(xiàng)工作，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。制定和完善能源監(jiān)查執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范能源執(zhí)法操作規(guī)程。
強(qiáng)化項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查，調(diào)控新增用能。嚴(yán)格控制單位能耗高、環(huán)境影響大的“兩高”項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)品能耗低、單位效益好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)各級(jí)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》，按照我縣能源消費(fèi)總量和單位能耗“雙控”目標(biāo)，制定各領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按要求實(shí)施新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，做好重大工程項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估工作，嚴(yán)格審查，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)控和竣工投產(chǎn)后的能耗評(píng)價(jià)，著力控制新增用能。
完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能。根據(jù)新的《寧波市節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步完善我縣節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法，實(shí)施項(xiàng)目節(jié)能量審核補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法，與市節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理接軌，向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，并遂步加大節(jié)能政策扶持力度，充分發(fā)揮扶持的節(jié)能導(dǎo)向作用。
鏡頭一：躍龍街道辦事處主任徐旭東介紹：經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，為節(jié)能降耗帶來(lái)了壓力。我們躍龍街道作為主城區(qū)，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能降耗的危機(jī)感。2011年，躍龍街道產(chǎn)值綜合能耗0.0382噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降11.2%，增加值能耗降低7.8%。
躍龍街道大部分中小微企業(yè)對(duì)能源消耗的依賴(lài)度高，節(jié)能降耗工作任重道遠(yuǎn)。去年通過(guò)加大技改投入，共實(shí)施技改項(xiàng)目48個(gè)，完成技改實(shí)際投入4.5億元。一批能耗大、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目在工藝、技術(shù)、設(shè)備等方面得到了有效改進(jìn)，能源使用效率明顯提高。今年我們將繼續(xù)實(shí)施技術(shù)改造，提升節(jié)能效果，提高能源使用效率，降低單位產(chǎn)品能耗。
鏡頭二：得力集團(tuán)辦公室主任黃振杰提出：當(dāng)今時(shí)代，能耗作為評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，印證了一個(gè)樸素而深刻的道理：能耗指標(biāo)越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?009年以來(lái)，我公司通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，被寧波市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和浙江省環(huán)境保護(hù)廳列入清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)，并授予浙江省綠色企業(yè)稱(chēng)號(hào)。
節(jié)能工作面廣量多，涉及全公司每個(gè)角落，每一個(gè)人。公司積極發(fā)動(dòng)全體員工，開(kāi)展以節(jié)能、降耗、減污、增效為主題的合理化建議活動(dòng)及“三小”活動(dòng)，在開(kāi)展合理化建議活動(dòng)中，不但抓大的節(jié)能項(xiàng)目，對(duì)小改小革、點(diǎn)滴節(jié)約工作也不放過(guò)。職工根據(jù)本身工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)概括了工作中許多節(jié)能、降耗、減污、增效辦法；通過(guò)對(duì)公司生產(chǎn)工藝及各工段崗位的工藝流程分析，提出了更加深入的節(jié)能、清潔生產(chǎn)措施，有力地推進(jìn)了節(jié)能工作的深入開(kāi)展。
2012年，我公司預(yù)計(jì)可比產(chǎn)值能耗同比下降4.6%以上，遠(yuǎn)優(yōu)于同行業(yè)水平。
下篇 鐵腕整治污染 環(huán)�！耙黄狈駴Q”
縣環(huán)保局局長(zhǎng)鄔海波代表縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組減排辦公室，闡述全縣污染減排情況。
2011年是“十二五”污染減排的開(kāi)局之年，縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市環(huán)保會(huì)議精神，多次召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，分析形勢(shì)，精心部署，以鐵的決心和毅力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保了“十二五”減排任務(wù)全面完成。
明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是科學(xué)分解年度減排任務(wù)。結(jié)合“十二五”總量減排任務(wù)，制定2011年年度減排目標(biāo)，出臺(tái)《寧海縣“十二五”污染減排實(shí)施方案》，明確減排支撐工程和建設(shè)主體�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及重點(diǎn)減排單位簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將年度重點(diǎn)減排工程落到實(shí)處。二是強(qiáng)化考核。向各重點(diǎn)減排單位發(fā)送紅色預(yù)警，對(duì)未完成減排任務(wù)的企業(yè)，在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“一票否決制”。
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化污染源頭控制。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度，嚴(yán)禁“兩高一資”項(xiàng)目上馬，嚴(yán)格執(zhí)行總量替代制度。2011年共否決了不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目108個(gè)，48家企業(yè)共投入治理資金3371萬(wàn)元并通過(guò)三同時(shí)驗(yàn)收，9家企業(yè)實(shí)行了總量調(diào)劑；39家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，其中強(qiáng)制性企業(yè)8家。
加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決推進(jìn)污染整治。繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)減排工程的日常監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮減排績(jī)效。2011年共取締關(guān)閉違法排污企業(yè)32家，查封42家，作出環(huán)保行政處罰189件，罰款人民幣631.5萬(wàn)元。深入開(kāi)展電鍍行業(yè)環(huán)境整治，電鍍城廢水做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開(kāi)展鳧溪流域水環(huán)境整治，關(guān)閉所有流域兩側(cè)的造紙企業(yè)，鳧溪流域水質(zhì)得到明顯改善。完成了鉛酸蓄電池行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，取締關(guān)閉1家非法熔鉛企業(yè)。開(kāi)展加油站油氣回收綜合整治工作，全縣33家加油站完成油氣回收治理工作并通過(guò)驗(yàn)收。
2011年以來(lái)，我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各級(jí)黨委、政府的決策部署、堅(jiān)定不移地把污染減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，全力控制污染排放——
城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。根據(jù)2011年環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，全縣地表水水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)62.5%；集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率依舊保持在100%；大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天氣為346天，優(yōu)良率為94.8%。環(huán)境質(zhì)量總體水平位居全大市前列。
環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)不斷推進(jìn)。西店、深甽、長(zhǎng)街污水處理廠完成了設(shè)備安裝，待污水支管網(wǎng)建成完善后即可投入試運(yùn)行。臨港污水處理廠啟動(dòng)建設(shè)，寧東、城南污水處理廠建設(shè)工作有序開(kāi)展�？偼顿Y3000余萬(wàn)元、日處理75噸的污泥無(wú)害化處置工程建成并投入試運(yùn)行。農(nóng)村生活污水處理有序推進(jìn)，新增農(nóng)村生活污水處理設(shè)施8座，完成73個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理。
環(huán)境監(jiān)管能力得到進(jìn)一步提升。監(jiān)管手段進(jìn)一步擴(kuò)展。黃壇水庫(kù)水質(zhì)自動(dòng)站投入試運(yùn)行，水車(chē)斷面水質(zhì)自動(dòng)站啟動(dòng)前期工作。完善重點(diǎn)污染源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，新建3家重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)�？h環(huán)境監(jiān)測(cè)站共投資42.3萬(wàn)元新添置了超純水器、紅外測(cè)油儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備，進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。
群眾環(huán)境權(quán)益得到進(jìn)一步保障。危險(xiǎn)廢物處置嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，全部委托有資質(zhì)單位處置。全縣30家輻射工作單位持證率達(dá)到100%，16家廢舊金屬熔煉企業(yè)全部完成“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建工作并順利通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)縮短審批時(shí)限和完善審批機(jī)制進(jìn)一步提升環(huán)保審批效能。環(huán)境投訴機(jī)制進(jìn)一步完善，建立重要信訪回頭看制度和信訪定期分析制度，提高環(huán)境信訪處理效率，2011年共受理各類(lèi)信訪件655件，處理率達(dá)到100%。
從去年的減排完成情況和“十二五”減排目標(biāo)來(lái)看，我縣污染減排的難度越來(lái)越大，壓力越來(lái)越重。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我縣將緊緊圍繞污染減排這一中心任務(wù)，加快各項(xiàng)減排工程建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境污染整治，為“十二五”減排工作打好基礎(chǔ)——
完善規(guī)劃，有序推進(jìn)“十二五”減排工作。結(jié)合我縣“十二五”期間重點(diǎn)工程安排，科學(xué)制定2012年減排計(jì)劃，有序安排各項(xiàng)指標(biāo)逐年落實(shí)。
把好源頭，嚴(yán)控污染物排放增量。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制政策，新增污染物項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)有效替代。利用污染減排的約束和倒逼機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作，不斷提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
加快步伐，確保各項(xiàng)減排工作順利實(shí)施。加快西店、深甽、長(zhǎng)街等污水處理廠配套支管網(wǎng)建設(shè)，確保在今年年底前投入運(yùn)行。啟動(dòng)城南污水廠開(kāi)工建設(shè)，加快臨港污水廠主體工程建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)大佳何污水泵站配套支管網(wǎng)建設(shè)，確保污水泵站投入運(yùn)行。完善興海污水廠管網(wǎng)建設(shè)，接通塔山工業(yè)園區(qū)污水連接管網(wǎng)，完成興寧北路污水支管連接工程建設(shè)，并對(duì)原有污水管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)，提高興海污水廠污水處理負(fù)荷。完成國(guó)華寧海電廠3#機(jī)組脫硝工程建設(shè)，拆除6#機(jī)組旁路通道，提升脫硫脫硝設(shè)施投運(yùn)率。
突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境整治。一是開(kāi)展清潔空氣行動(dòng)。完成機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；逐步淘汰城區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐，實(shí)行清潔能源替代。二是深入開(kāi)展電鍍行業(yè)、鋁氧化行業(yè)及其他重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境污染整治。采取淘汰落后、提標(biāo)改造等措施，確保各類(lèi)污染物排放總量得到有效削減。重點(diǎn)推進(jìn)電鍍城環(huán)境整治，完成中水回用工程和COD提升工程建設(shè)。三是深入開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治工作。繼續(xù)開(kāi)展鳧溪流域水環(huán)境整治工作，落實(shí)農(nóng)業(yè)和生活污染治理工作，提升鳧溪流域水質(zhì)。出臺(tái)顏公河環(huán)境污染治理方案，改善顏公河水質(zhì)。開(kāi)展長(zhǎng)洋鋁灰整治，采取“關(guān)閉取締一批，整合提升一批”的整體思路，做到堵疏結(jié)合，改善長(zhǎng)洋區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
鏡頭三：寧�？h水務(wù)集團(tuán)在交流中表態(tài)：縣委、縣政府提出了“建設(shè)濱海生態(tài)縣、打造人居幸福地”的奮斗目標(biāo)，推進(jìn)節(jié)能減排工作是落實(shí)目標(biāo)的重要舉措，我們深感責(zé)任重大。為了圓滿完成縣委、縣政府提出的目標(biāo)，我們將努力做到以下幾點(diǎn)：
統(tǒng)一思想，全面推進(jìn)治污工程建設(shè)。針對(duì)節(jié)能減排工作要求，我們將進(jìn)一步落實(shí)具體的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，全力以赴建成臨港污水處理廠；加強(qiáng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)的溝通，破解土地審批、政策處理瓶頸問(wèn)題，力爭(zhēng)完成寧東污水處理廠的主體工程建設(shè)和城北污水總管遷移工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)城南污水處理廠；繼續(xù)推進(jìn)顏公河截污工程，疏通修復(fù)城區(qū)部分污水管道。
緊密配合，加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)縣有關(guān)減排工作會(huì)議精神，我們將按照分工，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，如期完成西店、長(zhǎng)街、深甽3座污水處理廠的主干管的鋪設(shè)任務(wù)。配合縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和寧海灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加快推進(jìn)寧東、臨港2座污水處理廠的配套集污管網(wǎng)工程的鋪設(shè)；積極協(xié)助西店、長(zhǎng)街、深甽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成縣生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的集污支管建設(shè)任務(wù)，確保即將投運(yùn)的西店、深甽、長(zhǎng)街3座污水處理廠有“水”處理。
強(qiáng)化監(jiān)管，確保污水處理設(shè)施安全運(yùn)行。配合環(huán)保部門(mén)加大對(duì)顏公河沿線排放重點(diǎn)污染源的監(jiān)管工作，及時(shí)處置管網(wǎng)水異常現(xiàn)象，確保進(jìn)廠水質(zhì)符合污水處理廠運(yùn)行要求；加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)檢修，保證城北污水處理廠正常運(yùn)行，有效完成上級(jí)下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。
加緊調(diào)試，全面投運(yùn)城北污泥處理處置廠。國(guó)家863示范項(xiàng)目——城北污泥處理處置廠已建成試運(yùn)行，我們將加強(qiáng)廠區(qū)安全管理工作，認(rèn)真收集分析試運(yùn)行中的數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整工藝參數(shù)，力保污泥處置項(xiàng)目全面運(yùn)行，以便充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目的示范作用，實(shí)現(xiàn)污泥“變廢為寶”、能源循環(huán)利用。
改革創(chuàng)新，積極籌措治污項(xiàng)目資金�？偨Y(jié)西店、臨港、寧東污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)城南污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作；組建污水項(xiàng)目融資平臺(tái)，做好項(xiàng)目包裝和融資工作，爭(zhēng)取更多的建設(shè)資金，保障工程順利推進(jìn)。
為了我們的天更藍(lán)、水更清、地更綠、人更美，讓我們齊心協(xié)力，克服一切困難，以實(shí)際行動(dòng)助推我縣節(jié)能減排工作，共創(chuàng)美好未來(lái)！
