編者按：重大項目建設(shè)事關(guān)寧海新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展命脈，事關(guān)全縣人民利益福祉。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“建設(shè)濱海生態(tài)縣、打造人居幸福地”目標，大力弘揚“三思三創(chuàng)”精神，齊心協(xié)力，攻堅克難，重大項目建設(shè)穩(wěn)步推進。為配合今日上午召開的全縣重大項目“百日攻堅突破”大會戰(zhàn)暨新城市中心區(qū)建設(shè)動員大會，進一步加快重大項目建設(shè)步伐，本報從今日起，特開設(shè)“重大項目百日攻堅突破”專欄，及時宣傳重大項目建設(shè)中的一些好經(jīng)驗、好做法、好典型，同時也會曝光阻礙重大項目建設(shè)的典型案例，為“百日攻堅突破”大會戰(zhàn)宣傳造勢，營造全社會關(guān)心、支持重大項目建設(shè)的輿論氛圍。
7月的驕陽似火，位于新世紀環(huán)島東南方向的新世紀環(huán)島節(jié)點D地塊正在進行著最后的房屋拆除工作，零星的房屋和拆除的碎石瓦片成了這片土地巨變前最后的影像。7月底，這里將全部拆遷完畢，在不久的將來，這里將崛起一座以大型商貿(mào)為主的中央商務(wù)區(qū)，聯(lián)動整個新世紀現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，成為寧海新形象的“城市客廳”。
“城市客廳”，這是一個讓全縣人民為之怦然心動的項目，不少市民、沿線單位都期盼著它能夠早日動工建設(shè)，從而改變這里落后的面貌。然而，當拆遷工程正式啟動后，卻一度止步不前：如何通過談判獲得最大的利益，成了拆與被拆雙方的博弈。家住華山村的楊先生，每天上下班都會經(jīng)過D地塊，對此處的拆遷工作是深有體會。他對記者說：“現(xiàn)在環(huán)島周邊經(jīng)過幾年的改造、建設(shè)，世貿(mào)中心、豐澤園等高樓大廈拔地而起，就是這一塊地方兩年多來還是老樣子，遲遲拆不下去，由此可見，此處拆遷有多難。”
拆遷舉步維艱，究竟難在哪里？
據(jù)了解，新世紀環(huán)島節(jié)點D地塊拆遷范圍東至華苑小區(qū)、華山小學、天平路；南至正學路；西至桃源中路；北至外環(huán)路，拆遷用地面積約133畝。這些圈在條框中的區(qū)域可能不會給人留下什么深刻印象，但市民們或許還記得這里曾經(jīng)的夜排檔、陽光浴場、澤緣樓等人們耳熟能詳?shù)拿帧?/p>
其實，D地塊原是華山工業(yè)園區(qū)，是地理位置極佳的城區(qū)企業(yè)聚集地，以前，不少企業(yè)在此集聚發(fā)展。但隨著我縣城市化進程的加快，這一片原來的工業(yè)出讓地也漸漸成為了工、商、住功能相互交錯的區(qū)域，這里的建筑身份相對其他地方，可謂是復(fù)雜萬分：不少業(yè)主擅自將工業(yè)用地改為商住用地或是住宅用地，使得工改商、工改住現(xiàn)象成了這一地區(qū)的家常便飯。住戶自建的樓房比比皆是，結(jié)果呈現(xiàn)出了建筑雜亂無章、道路蜿蜒曲折、衛(wèi)生環(huán)境惡劣的獨特城中“風景”。
自我縣實施“三改三聯(lián)三突破”城市發(fā)展戰(zhàn)略后，新世紀環(huán)島節(jié)點D地塊列入了加快建設(shè)城市六大功能區(qū)塊的主要形象節(jié)點，也由此迎來了舊城改造新機遇。但如此復(fù)雜的“房屋”條件，也注定這將是一次任務(wù)重、體量大、困難多的拆遷。
據(jù)縣住建局副局長、拆遷辦副主任駱春波介紹，D地塊共有62戶拆遷戶，雖然住戶不多，但“房屋”的身份卻很難鑒定。例如其中的一家企業(yè)，原先由工業(yè)用地擅自改成了商住用地，分成了5戶的業(yè)主們又將沿街的房屋進行出租，各家也居住在此。如此一來，一企業(yè)戶變成了5家商業(yè)戶，拆遷工作中面臨的不是一家企業(yè)而是5家商戶，諸如此類的現(xiàn)象在整個新世紀環(huán)島節(jié)點D地塊不在少數(shù)�？梢哉f，每拆一幢房屋都會遇到一個“攔路虎”，每一個天井都可能成為一個擋道的“釘子”……
面對如此錯綜復(fù)雜的拆遷區(qū)域，如何才能突圍？一場沒有硝煙的拆遷戰(zhàn)役就此打響。
(記者胡琦趙燕)
記者手記：
人心齊 泰山移
拆遷，難免有許多矛盾糾紛發(fā)生，有許多困難問題需要面對。一帆風順的城市拆遷，可以說在城市拆遷史上從來沒有過。就D地塊而言，歷史的、現(xiàn)存的、潛在的社會問題一下集中顯露出來，矛盾相互交織，問題更趨復(fù)雜。
在問題面前，在矛盾面前，如果我們有畏難情緒，丟失信心，縮手縮腳，只能一事無成。我們一定要有直面問題的勇氣和信心，要對照存在的問題和矛盾，研究解決問題的辦法和措施，多出點子，多想法子，多找路子。要為市民算好經(jīng)濟賬、拆遷賬、大局賬，使市民不斷轉(zhuǎn)變思想，并積極參與到拆遷工作中來，變“要我拆”為“我要拆”。只有“人心齊”，才能“泰山移”。只要全縣上下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，“建設(shè)濱海生態(tài)縣、打造人居幸福地”，這個目標不會很遙遠。(葉子)
