記者水玲玲 通訊員金萍
寧海法院開(kāi)展首個(gè)“國(guó)家憲法日”宣誓活動(dòng)。
新春漸近，依法治國(guó)的腳步清晰而堅(jiān)定。
回眸過(guò)去的一年，縣人民法院以努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義為目標(biāo)，切實(shí)履行審判職能，努力踐行司法為民，大力加強(qiáng)司法公正，不斷推進(jìn)司法公開(kāi)，著力提升司法公信，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
有一組數(shù)字足以見(jiàn)證：全年共受理各類(lèi)案件13240件(不含舊存850件)，辦結(jié)13287件，同比分別下降12.04%和11.94%，未結(jié)803件，同比下降5.53%。同期結(jié)案率100.35%，同比上升0.12%；月均存案工作量0.91個(gè)月，同比下降0.06個(gè)月；民事可調(diào)撤率88.38%，同比上升9.8%；一審民事行政息訴95.79%，同比上升0.12%。
面對(duì)案多人少的矛盾，法官以法律的天平忠實(shí)履行莊嚴(yán)使命，交出了一份滿(mǎn)意的答卷。且看他們亮點(diǎn)紛呈的2014答卷——
亮點(diǎn)一：充分履行審判職能 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，執(zhí)法辦案是“第一要?jiǎng)?wù)”。從縣法院到基層法庭，法官們堅(jiān)持抓要?jiǎng)?wù)、謀中心、干主業(yè)，黨委精力、領(lǐng)導(dǎo)注意力始終向?qū)徟泄ぷ鲀A斜和聚焦。
受理刑事案件933件(不含舊件22件)，審結(jié)934件；受理民事案件3488(不含舊件278件)，審結(jié)3511件；受理商事案件3865件(不含舊存420件)，審結(jié)3924件；受理行政訴訟案件34件(不含舊件2件)，審結(jié)35件……面對(duì)繁重的審判任務(wù)，縣法院克服案多人少的困難，一線法官長(zhǎng)期超負(fù)荷、超強(qiáng)度辦案，圓滿(mǎn)地完成了審判工作任務(wù)，全縣法院案件質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升，法定審限內(nèi)結(jié)案率98.78%，平均審限天數(shù)28.38天，同比減少6.16天，申訴率0.31%，位列全市法院第二。
秉持“審判就是服務(wù)”的理念，縣法院通過(guò)公正高效的審判，讓法院的服務(wù)功能在審判職能中得到充分發(fā)揮。他們一邊“接招”，充分發(fā)揮打擊、調(diào)節(jié)職能，依法懲治刑事犯罪；一邊“出招”，化解民事糾紛，規(guī)范行政行為，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
——刑事審判全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，注重發(fā)揮刑罰改造罪犯、預(yù)防犯罪的功能。一方面，積極推行量刑規(guī)范化，依法懲治各類(lèi)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的嚴(yán)重犯罪案件；另一方面，對(duì)482名初犯、偶犯、從犯、未成年人犯罪等具有從輕情節(jié)的，依法從寬判處非監(jiān)禁刑。
——民商事審判注重發(fā)揮司法對(duì)各種利益關(guān)系的規(guī)范調(diào)節(jié)功能，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)性、服務(wù)性司法。一手應(yīng)對(duì)婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、買(mǎi)賣(mài)合同、民間借貸等糾紛；另一手，健全多元糾紛化解機(jī)制，力求使司法調(diào)解成為修復(fù)社會(huì)秩序的司法藝術(shù)。強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接，人民調(diào)解組織參與調(diào)解案件1403件，調(diào)解成功1085件。
——行政審判注重建立依法行政與公正司法的良性互動(dòng)工作機(jī)制，善于運(yùn)用協(xié)調(diào)手段有效化解行政糾紛，服務(wù)法治政府建設(shè)。建立行政首長(zhǎng)及執(zhí)法人員觀摩庭審制度，幫助行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法程序。積極探索環(huán)保非訴執(zhí)行案件33件，適用“裁執(zhí)分離”機(jī)制處理30件，寧海某豆制品廠違法排污環(huán)保非訴執(zhí)行案件，被評(píng)為浙江省行政審判十大典型案例。
亮點(diǎn)二：圍繞中心服務(wù)大局 推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新
法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。去年以來(lái)，縣法院圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，以推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大服務(wù)力度，細(xì)化服務(wù)舉措，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)大局思路，打造具有法院特色的服務(wù)大局新手段。
——依法保障中心工作，拓展服務(wù)全局發(fā)展空間。服從服務(wù)于黨的中心工作是縣法院開(kāi)展司法工作的基礎(chǔ)。根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，縣法院先后出臺(tái)《關(guān)于為我縣開(kāi)展“五水共治”工作提供司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于為建設(shè)“兩美”寧海提供司法保障與服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，主動(dòng)服務(wù)保障“五水共治”、建設(shè)“兩美”寧海等重點(diǎn)工作。同時(shí)，依法審理污染環(huán)境、非法采礦等破壞環(huán)境資源保護(hù)罪案件，加大懲治力度，以實(shí)際行動(dòng)大力支持“生態(tài)寧海”建設(shè)。
——穩(wěn)妥處理涉企糾紛，加大服務(wù)企業(yè)發(fā)展力度。該院積極服務(wù)保障“進(jìn)企業(yè)、強(qiáng)服務(wù)、破難題”工業(yè)強(qiáng)縣突破年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力推進(jìn)“傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)，不斷加大服務(wù)地方企業(yè)的力度。其中，主動(dòng)在企業(yè)建立服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，建立模具、文具、數(shù)控、包裝四個(gè)行業(yè)工作服務(wù)站，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展法制講座等形式，深入開(kāi)展“法官進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為企業(yè)提供法律輔導(dǎo)和法律支持。一年時(shí)間里，審結(jié)各類(lèi)涉企案件1297件，結(jié)案標(biāo)的額11.58億元。
——主動(dòng)參與社會(huì)治理，創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)發(fā)展手段。深入開(kāi)展法官進(jìn)村居進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、積極參與社區(qū)矯正工作、會(huì)同團(tuán)縣委等6家單位聯(lián)手3家民企共建青少年群體安置幫教基地、向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)責(zé)任事故審理情況報(bào)告》等專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、發(fā)送司法建議書(shū)、加強(qiáng)法制宣傳工作……縣法院用豐富的服務(wù)手段搭起橋梁，依法有效地服務(wù)社會(huì)治理，延伸司法職能。
這些都是縣法院進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真研究、積極探索維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路與新方法。通過(guò)這些舉措，使全體干警的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府重大部署上來(lái)，真正做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上同向，工作上合拍，行動(dòng)上一致，并保證在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先ァ偷蒙厦�、管得上用�?/p>
