近日，隨著大灣塘地塊最后一戶搬遷戶在協(xié)議上簽字，意味著該地塊征遷任務(wù)已全面完成。征遷順利完成的背后，是縣征遷辦工作人員辛勤的勞動(dòng)和真情的付出。
據(jù)了解，大灣塘地塊房屋征收范圍，東至興寧北路，南至天壽西路，西至銀菊路，北至外環(huán)西路，東西寬130-195米，南北長(zhǎng)450-280米，征收房屋總戶數(shù)78戶，占地面積56654平方米(折合85畝)，建筑面積約45000平方米，分二期實(shí)施征收。征遷工作從2012年正式啟動(dòng)以來(lái)，已順利完成大灣塘一期土地征收出讓工作，二期由于歷史遺留等問(wèn)題，未能與最后一戶達(dá)成協(xié)議。
征遷只剩下最后一戶，是什么原因致使住戶遲遲不簽協(xié)議呢？原來(lái)，該處房子部分建于民國(guó)時(shí)期，據(jù)住戶章某介紹，他的祖輩解放初期就在這里居住,生活至今。上世紀(jì)90年代，大灣塘地塊規(guī)劃征遷，用于建造縣婦幼保健院(原)，但是，章某所居住的房屋權(quán)屬問(wèn)題一直未能明確，躍龍街道北山股份經(jīng)濟(jì)合作社認(rèn)為，這處房產(chǎn)屬于集體，產(chǎn)權(quán)不歸私人所有，而住戶章某認(rèn)為，自己祖輩都已經(jīng)在這里住這么多年了，產(chǎn)權(quán)理應(yīng)歸他所有。由于權(quán)屬不清原因，當(dāng)時(shí)沒(méi)有完成該處房產(chǎn)征遷。
隨著我縣城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，為進(jìn)一步節(jié)約集約用地，提高土地使用效率，完善城市功能，大灣塘這塊緊鄰城區(qū)黃金地段區(qū)塊將被重新規(guī)劃布局，打造新的商業(yè)中心，區(qū)域內(nèi)原有老房屋建筑也將被整體拆除。征遷工作隨著時(shí)間的推移而展開(kāi)，在完成地塊內(nèi)其他所有單位、私有住宅等簽約外，最后就剩章某這一戶住宅，主要問(wèn)題是權(quán)屬不明導(dǎo)致補(bǔ)償無(wú)法合理分配、且補(bǔ)償要求過(guò)高等,導(dǎo)致征遷工作無(wú)法繼續(xù)。
“既要考慮當(dāng)時(shí)的歷史原因，也要尊重現(xiàn)在的法律法規(guī)。”縣征收辦主任李乃江告訴記者，從民國(guó)時(shí)期至今，由于資料缺失、政策調(diào)整、時(shí)間久遠(yuǎn)等諸多因素，造成一些資料缺失，章某目前所在房屋土地所有權(quán)存在質(zhì)疑。為盡早解決房屋產(chǎn)權(quán)的歷史遺留問(wèn)題，縣征收辦一方面摸底調(diào)查，對(duì)該土地存在的問(wèn)題進(jìn)行抽絲剝繭似的梳理；另一方面多方協(xié)調(diào)，獲得了住建、國(guó)土資源等部門(mén)的支持配合。
事情一步步推進(jìn)，然而，困難卻接連出現(xiàn)。由于年代久遠(yuǎn)，一些相關(guān)資料追溯起來(lái)相當(dāng)困難。為了解決這些問(wèn)題，縣征收辦工作人員一次一次往返于有關(guān)部門(mén)與單位之間。為了查閱當(dāng)年的相關(guān)資料，工作人員查詢(xún)?cè)紮n案資料，翻閱300多份圖紙，為了尋找依據(jù)，走訪30多名相關(guān)人員，如章某原籍村的老村干部，雖已退休或年事已高，也一一上門(mén)了解當(dāng)年?duì)顩r，因年代久遠(yuǎn)，有些資料都是從沾滿灰塵的麻袋里翻出，早已泛黃，但工作人員沒(méi)有一絲抱怨；為了替住戶尋求妥善的解決辦法，他們多次和北山股份經(jīng)濟(jì)合作社協(xié)調(diào)，同時(shí)分派人員多次赴上海與章某面談，尋求解決辦法。兩個(gè)月來(lái)，征收辦工作組放棄休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，奔波在上海與寧海、城區(qū)與鄉(xiāng)村、單位和有關(guān)部門(mén)之間，深入細(xì)致地開(kāi)展工作。
縣征收辦一名工作人員告訴記者，他們通過(guò)派出幾名精通業(yè)務(wù)的工作人員，通過(guò)調(diào)查還原、尋找證人證據(jù)等方式方法，研究最佳的解決方案，終于克服重重困難，取得了一些證據(jù)和材料，北山股份經(jīng)濟(jì)合作社和章某也為征收辦工作人員所付出的辛勞所感動(dòng)，最終在協(xié)議書(shū)上簽下了名字。
(記者王勁通訊員陳露嵐)
