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【代表委員名片】
陳才撐縣人大代表茶院鄉(xiāng)東南溪村黨支部書記
胡國恩縣政協(xié)委員縣基督教協(xié)會會長、縣基督教三自愛國會副主席
胡遠�？h政協(xié)委員縣人力社保局社�？瓶崎L
近年來，老年人這一社會群體日益擴大，我縣自上世紀(jì)90年代末進入老齡化社會以來，每年都保持著較高的老年人口增長率，養(yǎng)老問題也隨之而來。面對龐大、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，如何發(fā)揮政府、社會和家庭的作用，大力推進居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合？
提高養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)讓老人老有所養(yǎng)
近年來，隨著基層基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進，養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，這是老百姓喜聞樂見的好事。陳才撐代表感受很深刻，農(nóng)村許多土生土長的農(nóng)民在年老之后還有一份養(yǎng)老保障，用很多老年人的話說，這是以前想都沒有想過的好事。
陳才撐代表說，就拿東南溪村為例，全村有300多個老年人，子女大多都出門打工，這些空巢老人的居家養(yǎng)老問題是村班子一直牽掛的大事。為了讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，他建議，一是不斷提高養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，出臺更多受益面大，受益方式直接的惠民政策；二是有條件的村莊可以實行集中供養(yǎng)，如該村就投資180萬元用于建造居家養(yǎng)老敬老院，為全村70歲以上的老人提供另一個選擇；三是探索創(chuàng)新，積極開發(fā)切合農(nóng)村實際需求的養(yǎng)老服務(wù)方式。
降低準(zhǔn)入門檻
激勵民間資本參與養(yǎng)老事業(yè)
“希望能降低準(zhǔn)入門檻，落實相關(guān)的優(yōu)惠政策，吸引更多的社會力量、民間資本投身到養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)當(dāng)中來。”胡國恩委員告訴記者，目前公辦養(yǎng)老機構(gòu)只能滿足很少一部分老人的要求，大部分都是民辦的養(yǎng)老機構(gòu)在為老人們提供服務(wù)。但是由于進入門檻高，民間養(yǎng)老院的辦理手續(xù)也比較困難，使得一些想要參與養(yǎng)老事業(yè)的人望而卻步。“像梅林、桑洲、力洋、長街等地開辦的民間養(yǎng)老院雖然有充足的床位和細致的服務(wù)，但是由于沒有合法的手續(xù)，無法納入政府正常的監(jiān)管，在消防、衛(wèi)生方面存在一定的問題。”胡國恩委員說。
胡國恩委員建議，可以由民政、消防、國土資源等部門聯(lián)合，適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，讓農(nóng)村的養(yǎng)老院通過其他變通的方式來正規(guī)辦理合法手續(xù)。同時，政府也要多加監(jiān)督和引導(dǎo)，讓民間養(yǎng)老院能辦得更好，滿足農(nóng)村老年人對養(yǎng)老的基本需求。“這樣一來，那些民間人士在開辦養(yǎng)老院時更有信心，也會有更多的人參與到養(yǎng)老事業(yè)中來，這其實也是在為政府排憂解難。”胡國恩委員說道。
建立基本養(yǎng)老金調(diào)整機制
“近年來，我縣養(yǎng)老金待遇增長顯著。企業(yè)退休人員連續(xù)11年增幅達10%以上，從原先的人均每月500元左右增長至現(xiàn)在的每月2000多元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金連續(xù)6年提高了10%以上，從制度實施的每月60元到現(xiàn)在的每月170元。”胡遠海委員說，在近幾年經(jīng)濟增速放緩、養(yǎng)老保險基金支出壓力增大的情況下，退休人員養(yǎng)老金仍然連續(xù)較大幅度提高，對改善退休人員生活，促進社會穩(wěn)定、公平發(fā)揮了積極作用。
胡遠海委員認為，養(yǎng)老金連續(xù)11年普漲10%以上，并不科學(xué)且不可持續(xù)，它僅是一個階段性過程。改革養(yǎng)老保險制度，逐步建立和完善退休人員養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制，建立一套與物價變動、經(jīng)濟增長、職工工資增長等因素相關(guān)，并兼顧基本養(yǎng)老保險基金承受能力、財政承擔(dān)能力等因素，統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整機制迫在眉睫。
