徐霞客游線申世遺機制和操作的淺見
徐霞客游線的“申世遺”，是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要全國相關(guān)城市的有識之士的通力協(xié)作和不懈奮斗。
(一)徐霞客游線申世遺的機制
徐霞客游線申世遺，需要建立起以一個發(fā)起城市(如浙江寧波等)為牽頭單位，聯(lián)合游線沿線相關(guān)節(jié)點城市，將徐霞客游線作為一個整體，共同申報世界文化遺產(chǎn)。古道沿線城市應(yīng)當(dāng)超越地域，特別是省際的局限，對全線遺跡進行全面考察論證，然后按完整性、系統(tǒng)性、原始性原則，科學(xué)、認真地遴選出游線遺產(chǎn)資源，研究探討形成跨省申報的可操作性的體制和機制�？梢钥紤]建立以一個“聯(lián)席會議制度”和一個“研究中心”，作為“申世遺”啟動機制。
所謂聯(lián)席會議制度，就是在國家旅游局、國家文物局、中國徐霞客研究會等相關(guān)部門和組織的領(lǐng)導(dǎo)下，徐霞客游線沿線的節(jié)點城市，及其旅游和文化等相關(guān)單位廣泛參與的高效協(xié)調(diào)組織機構(gòu)——徐霞客游線申世遺聯(lián)席會議，每年開會兩次，輪流坐莊，具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)“申世遺”的相關(guān)事宜，開展古道沿線地區(qū)和城市的“申遺”雙邊及多邊磋商和協(xié)調(diào)，解決申報過程中的重大事項和具體困難。
所謂“研究中心”，就是由發(fā)起城市聯(lián)合《中國旅游報》社和具有較強“申遺”能力的旅游規(guī)劃企業(yè)，組成“徐霞客游線申世遺研究中心”，依據(jù)市場規(guī)則和行為，具體負責(zé)“申世遺”過程中的遺產(chǎn)資源普查、遺產(chǎn)保護規(guī)劃、“申世遺”工作方案、聯(lián)席會議方案等策劃和設(shè)計，為聯(lián)席會議在各個不同時期的“申世遺”決策提供智力支持和參考依據(jù)。
(二)徐霞客游線申世遺的操作實務(wù)
根據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》和《世界遺產(chǎn)公約操作指南》的標準和要求，前期實施擬按以下步驟操作。
1、在前期廣泛開展的“徐霞客游線標志地認證”等卓有成效的工作基礎(chǔ)上，由國家旅游局、國家文物局、中國徐霞客研究會、中國政協(xié)報、中華文化促進會等單位聯(lián)合牽頭，選擇發(fā)起城市，并在發(fā)起城市召開“徐霞客游線申世遺”動員大會。從而達成有關(guān)共識，形成有關(guān)協(xié)議或聯(lián)合宣言，并建立聯(lián)席會議制度。會后，各節(jié)點城市應(yīng)迅速建立起以市長為組長，旅游、文化、徐學(xué)的部門和團體的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組員的地方“申世遺”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)本區(qū)域的各項“申世遺”工作。
2、在“徐霞客游線申世遺聯(lián)席會議”的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，由發(fā)起城市出資和負責(zé)組建“徐霞客游線申世遺研究中心”，開展“申世遺”的實務(wù)和各聯(lián)席會議成員單位的工作跟蹤、催辦和匯報、交流等工作。
3、“研究中心”要在規(guī)定的時間里，嚴格按照世界遺產(chǎn)公約操作指南，開展以資源價值研究、申報技術(shù)資料撰寫、保護管理設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點的一系列申世遺工作，確保以下規(guī)劃方案的編制完成：
(1)徐霞客游線的保護納入綜合計劃項目方案；
(2)徐霞客游線保護展示的服務(wù)設(shè)施方案；
(3)徐霞客游線抵御威脅因素的科學(xué)技術(shù)研究方案；
(4)采取適當(dāng)?shù)姆�、科學(xué)、技術(shù)、管理和財政措施對徐霞客游線重要節(jié)點進行保護的方案；
(5)建立起全國性的徐霞客游線保護、展示培訓(xùn)中心，并鼓勵開展科學(xué)研究的方案；
(6)向世界遺產(chǎn)委員會提供徐霞客游線對《公約》實施情況以及遺產(chǎn)保護狀況的方案。
4、召開聯(lián)席會議，適時論證和組織實施由“研究中心”起草的各個有關(guān)“申世遺”的工作方案，并作出部署，狠抓落實。
5、加強徐霞客游線申世遺全過程的信息透明和傳播，以吸引更多的人關(guān)心和支持“申世遺”工作，提振徐霞客游線各個節(jié)點城市和旅游企業(yè)的大發(fā)展信心，從而提升徐霞客游線旅游品牌的國際化水準，加快推進徐霞客游線申世遺步伐。
徐霞客游線是祖先留給我們?nèi)≈槐M，用之不竭的文化和精神財富，加大對這一筆巨大的歷史文化遺產(chǎn)的保護和利用，是我們義不容辭的歷史使命，更何況，“徐霞客游線申世遺”的過程就是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚徐霞客精神、提振徐霞客游線節(jié)點城市的文化自信和文化形象的過程。還是中國普及愛國主義教育和爭創(chuàng)世界旅游強國的重要載體。只要我們高瞻遠矚，全線聯(lián)動，強化保護，合力助推，不懈奮進，“徐霞客游線”終將出現(xiàn)在“世界線性文化遺產(chǎn)”的名錄之中！
