記者方景霞
水能載舟,亦能覆舟。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,我縣針對一些制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),通過深化改革,建章立制,形成綜合效應,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,回應社會關切,為緱鄉(xiāng)大地迎來一陣清風。
反腐倡廉,需要一套完善的制度。為明確黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工,我縣建立健全“四專三書一報告”制度,強化督促指導,不斷健全黨委主抓直管黨風廉政建設的工作機制。同時,建立集體面談、專題點談等約談提醒制度,層層傳導壓力,有力推動了全縣各級、各部門領導班子的主體責任、主要領導第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”的自覺落實。協(xié)助縣委出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》,每年確定實施若干個反腐倡廉建設重點項目,以項目推進保障責任落到實處。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門每年均向縣紀委當面或書面報告履行黨風廉政建設主體責任情況,實現(xiàn)了主體責任匯報單位的“全覆蓋”。
反腐倡廉,需要一個清晰可行的操作辦法。截至2015年底,我縣共設立16個派駐紀檢組,監(jiān)督全縣71個黨和國家機關,實現(xiàn)向縣一級黨和國家機關派駐機構全覆蓋。然而,紀委派駐機構全覆蓋后,如何有效履職?為此,縣紀委緊接著制定出臺“派駐機構履職清單”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職清單”以及《關于加強縣紀委派駐機構建設的實施辦法(試行)》,針對解決“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”“不擅監(jiān)督”三個焦點問題,分別制定了相應的細則,有效提升了監(jiān)督實效。
反腐倡廉,還需要一支銅墻鐵壁般的紀檢隊伍。十八屆中央紀委三次全會提出:紀檢監(jiān)察部門要“轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍!备鶕(jù)上級要求,縣委專門設立了紀律檢查體制改革專項小組,全面清理紀檢監(jiān)察機關參與的78個議事協(xié)調機構,僅保留或繼續(xù)參與13個,迅速推進內設機構重組優(yōu)化,實現(xiàn)了主要人力、主要精力、主要資源向執(zhí)紀監(jiān)督集中。同時,落實“兩個為主”要求,協(xié)助縣委出臺2個提名考察辦法,切實選好配強干部隊伍。
反腐倡廉,最終需要真槍實干出成效。針對農村黨員違紀違規(guī)多發(fā)的問題,我縣建立清單式村務監(jiān)督問責機制,推動出臺“村級權力清單36條”,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有力執(zhí)行落實。同時,經(jīng)常性組織開展專項督查,推動農村基層用權不斷制度化、規(guī)范化,切實維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性。2014年實施以來,共督促糾正違規(guī)村務行為226件次,348名村干部受到責任追究,全縣反映村干部廉潔自律問題的初信初訪逐年下降,讓群眾切實享受到了全面從嚴治黨的成果。