寧海新聞網(wǎng)訊(記者趙燕通訊員孫穎李魯文) “以前辦五本證，要跑幾個地方，少說也得20多天，如果材料不全，可能還要拖一兩個月�，F(xiàn)在好了，兩三天新證就到手了�！比ツ�10月8日，寧海仁豐再生金屬有限公司負責人郭海勇在縣行政服務中心市場監(jiān)管窗口，拿到了縣市場監(jiān)管局發(fā)出的首張“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照。時隔一年，全縣已核發(fā)“五證合一”營業(yè)執(zhí)照8146家，其中新設2312家，同比增長26.8%，變更、換照企業(yè)5834家，市場主體換照率達48.9%，各類市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情得到極大激發(fā)，每38個寧海人中就有人擁有一家企業(yè)，進一步提升了我縣經(jīng)濟發(fā)展的動力。
實施“五證合一”精簡流程，從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑腿”。改革前，按照之前的審批流程，企業(yè)要想辦齊營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、統(tǒng)計登記證和社會保險登記證這五張證件，必須要跑5個行政審批窗口，在層層疊加的基礎上，遞交5份材料，通常辦理時間要20多天。針對企業(yè)普遍反映的“跑的部門多、交的資料繁、等的時間長”問題，我縣依據(jù)“材料精簡到最少、流程壓縮到最簡”的改革思路，大幅精簡辦事環(huán)節(jié)，整合市場監(jiān)管(質監(jiān))、稅務、人力社保、統(tǒng)計五個部門審批資源，打破多部門串聯(lián)式審批模式，設立“五證合一”專窗，由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一受理、審查、核發(fā)加載社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，真正實現(xiàn)“一人一窗一站式”登記。各部門依托“五證合一”平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上申報材料電子信息推送、部門信息交換、企業(yè)登記信息共享、審批進度跟蹤以及統(tǒng)一代碼獲取、檔案資料共享等功能，辦證從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑腿”轉變。提交材料從過去的35份減少到8份，填寫事項由過去的130多項減少到40多項，辦理時限從原來30個工作日縮短到5個工作日，辦理速度提升80%以上，累計節(jié)省發(fā)放新設企業(yè)證照至少11560份。
實施“五證合一”信息共享，企業(yè)違法行為無處遁形�！拔遄C合一、一照一碼”改革打破了部門間的信息壁壘和“信息孤島”，讓部門間信息共享交換機制更為順暢，為運用大數(shù)據(jù)技術加強聯(lián)合監(jiān)管提供了支撐。特別是取消相關部門的驗證換證制度后，統(tǒng)一修改為年度報告制度，“五證合一”平臺、年報系統(tǒng)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的接口打通，綜合信息、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)信息實時向社會公眾開放，并為各部門監(jiān)管市場主體行為提供了一手的信息支撐，企業(yè)一旦被確定為異常名錄或失信被執(zhí)行人，將無處藏身。截至目前，我縣通過全國企業(yè)信用信息公示平臺已向社會公示企業(yè)信息11395戶，列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)2534家，為銀行提供失信企業(yè)貸款限制信息25家，初步形成“一處失信、處處失信”的信用懲戒機制。
實施“五證合一”登記改革以來，也極大激發(fā)了全縣人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。截至目前，全縣共有在冊企業(yè)16739戶，同比增長15.9%。按2015年末我縣戶籍總人口為基數(shù)計算，目前我縣每千人企業(yè)擁有數(shù)為26.32家，也就是說，平均38個寧海人中就有人擁有一家企業(yè)。
