胡逢竑
當(dāng)前，從城市到農(nóng)村都在“廁所革命”，環(huán)境面貌發(fā)生深刻變化。我們這些從事衛(wèi)生防疫工作數(shù)十年的人們，夢想成真。
過去的廁所，不說農(nóng)村，縣城也是一塌糊涂。老城區(qū)的廁所一是多、二是差、三是臟、四是臭，凡到過城關(guān)的外地人，都說寧海茅坑多、蒼蠅多、臭氣難聞。當(dāng)時(shí)我們曾作過調(diào)查，并繪制城關(guān)廁所分布圖，僅街巷兩旁向外開放的廁所多達(dá)172處！加上破破爛爛的糞缸便桶，可謂見縫插針、密密麻麻。老城關(guān)是農(nóng)業(yè)集鎮(zhèn)，人糞為主要農(nóng)肥，加上鄉(xiāng)下農(nóng)民成批上門叫買，人糞十分吃香。放一個(gè)糞缸便桶的人，肥料收入能抵一家人的油鹽醬醋。受利益驅(qū)使，部分市民漠視政府三令五申，到處設(shè)放糞缸便桶。一些機(jī)關(guān)單位和工廠、學(xué)校，也有圍攻清理糞便的環(huán)衛(wèi)工人和扣押糞車的怪事。有位公司經(jīng)理帶頭，在中大街巷口設(shè)放糞缸，并拒絕糞缸遷移。當(dāng)時(shí)行人頻繁的交通要道和路口，廁所最多、糞缸便桶擺放也最密。這些破舊廁所，房子年久失修，木質(zhì)廁座和蓋板腐蝕霉變。平時(shí)無人打掃管理，老遠(yuǎn)就能嗅到臭氣。某些廁所由于建造簡易，流氓阿飛在隔墻鉆孔打洞，嚴(yán)重?fù)p害我縣文明形象和聲譽(yù)。
上述情況的治理，歷史上也有印記。為我縣辦過不少實(shí)事的舊政府縣長李涵夫，上任后見街巷遍布廁所和露天糞缸，曾通令取締露天糞缸，適當(dāng)保留的廁點(diǎn)必須加門修整，經(jīng)常打掃，還規(guī)定街道出糞時(shí)間必須在早上六時(shí)之前，逢三、六、九市日禁止出糞，挑糞過街便桶必須加蓋等。雖未持久實(shí)施，但開了個(gè)好頭，至今為市民傳頌。
解放后，黨和政府對城區(qū)多次制定和頒布糞便管理辦法、細(xì)則和規(guī)定。早在上世紀(jì)50年代初期，結(jié)合血防和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，將分散的糞缸集中加蓋、搭棚管理。由于1956年的“八一”臺災(zāi)，打碎了一些糞缸，給糞管造成阻力。1958年重新發(fā)動(dòng)，搞糞缸集中，并由國家撥款，不斷建造公共廁所和儲糞池。1960年成立城關(guān)環(huán)衛(wèi)所，機(jī)關(guān)單位和居民糞便實(shí)行統(tǒng)一管理，力求糞便無害化和改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌。1970年結(jié)合血防工作，各農(nóng)業(yè)隊(duì)建造公廁和儲糞池，私人廁所全部納入生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一管理：以生產(chǎn)隊(duì)為單位設(shè)一名糞管員，負(fù)責(zé)收糞和管理廁所，所屬居民全部以“包屁股”辦法(按人付“料鈿”)，糞肥全部入隊(duì)。環(huán)衛(wèi)所也先后在大北門和南門大橋南端建造大糞池，并組織人員去上海郊區(qū)、嘉興王店和紹興等地，參觀學(xué)習(xí)糞管經(jīng)驗(yàn)和裝備，并推行糞便管理機(jī)械化。
進(jìn)入上世紀(jì)80年代后，為適應(yīng)改革開放形勢和改變城鎮(zhèn)面貌，對主要街巷兩旁的舊廁所拆除后，采取縣級機(jī)關(guān)分口負(fù)責(zé)，各盡義務(wù)，籌建新型公廁。當(dāng)時(shí)主管衛(wèi)生的縣委宣傳部首先響應(yīng)。徐部長立即在宣傳系統(tǒng)籌集資金，并指定我具體施工。請來寧波市環(huán)衛(wèi)處專家，現(xiàn)場設(shè)計(jì)圖紙和具體指導(dǎo)，將城隍廟西南角原南門村一處破舊廁所，改造成新穎美觀的現(xiàn)代化公廁。因門面時(shí)髦，內(nèi)部設(shè)施較完善，當(dāng)時(shí)轟動(dòng)全城。接著在塔山路口、小米巷、車站、市場等多處建成新型公廁，被省電視臺拍片播放，并引來上海郊區(qū)、江蘇、江西和本省多縣市參觀、推廣。此后，建一處、拆一批，拆舊建新，徹底清除舊有茅坑，折價(jià)和無償接管城區(qū)所有農(nóng)廁，由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一打掃管理，從根本上改變了“寧海城關(guān)茅坑多”舊貌。
進(jìn)入新世紀(jì)，隨著現(xiàn)代城市建設(shè)的進(jìn)程，城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大。到2016年，已建成各類符合衛(wèi)生要求的現(xiàn)代化公廁102座，分布在街巷兩旁和公共場所，再也見不到舊有茅坑和糞缸便桶的影蹤。環(huán)衛(wèi)機(jī)制也不斷深化，原城關(guān)環(huán)衛(wèi)所早在1996年更名為縣環(huán)衛(wèi)處，到2001年環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍發(fā)展到380人，擁有各種機(jī)動(dòng)車40余輛，相繼在城西和白嶠嶺建成大型儲糞池。2006年，城北污水處理廠內(nèi)的糞便處理池建成，糞便無害化處理能力提升到100噸/日。
2007年開始，對城區(qū)原有和新建公廁進(jìn)行全面升級，一律按大小便單列，賓館式標(biāo)準(zhǔn)，人性化設(shè)計(jì)，方便各類人群如廁，設(shè)自動(dòng)沖洗，美化綠化，達(dá)到環(huán)境生態(tài)園林化。每個(gè)廁所落實(shí)專人維護(hù)打掃，整潔程度可與賓館和餐廳場所媲美，成為城市一道美麗的風(fēng)景線。過去如廁是受罪，現(xiàn)今如廁是享受。
