作為寧波市迄今農(nóng)業(yè)單體投資最大的項目，下洋涂圍墾工程建設推進遇到的困難是可想而知的。但是，下洋涂人敢想敢做，敢破敢立，努力在實踐中創(chuàng)新方式方法，探索出了一條具有寧海特色的圍墾之路，成為全省圍墾工程的標桿。
管理創(chuàng)新抓質量。質量是工程的生命，在蛇蟠涂圍墾工程的基礎上，下洋涂圍墾工程指揮部繼續(xù)加大質量監(jiān)管力度，創(chuàng)新了一系列管理方式，在全省圍墾工程中樹立了寧海的質量管理樣本。指揮部建立獨立的質量管理機構——工程質量監(jiān)管科，配備專業(yè)人員專職管理質量。落實預控措施，抓好人員、材料、機械設備、施工工藝、工作環(huán)境等五大質量因素的控制，推行“一票否決制”，五大因素中只要一項不合格，就不能投入施工。注重現(xiàn)場監(jiān)管，落實旁站監(jiān)督，不管刮風下雨，只要工程在施工，工地上就有指揮部工程質管人員的身影。嚴格執(zhí)行“三檢制”，加強對隱蔽工程的檢查和驗收，多次進行破拆檢查、鉆孔取芯檢測。這一系列措施，確保了工程質量，到目前為止，沒有發(fā)生一起質量事故，工程質量處于可控狀態(tài)。
方法創(chuàng)新抓進度。指揮部以爭創(chuàng)“甬江杯”、“錢江杯”為載體，在施工、監(jiān)理、設計單位中開展勞動競賽活動，制訂了競賽辦法，落實了獎勵資金，在質量、進度、文明施工等各個方面，每個季度進行一次綜合考評，根據(jù)考評結果給予獎勵或處罰，提升工程參建單位的勞動積極性。今年夏天，為了應急度汛需要，指揮部要求各標段突擊40天，完成17.5公里防風堤建設，以確保工程安全度汛，建立了獎勵制度，激發(fā)了施工隊伍的工作熱情。一次，二標段項目因為水泥罐車壞了，耽誤了進度，當天晚上，60多名工人從凌晨3點一直干到晚上10點，把30米的缺口補了回來。在這個夏天，這樣熱火朝天搶抓進度的場面時時可見。
服務創(chuàng)新抓政策處理。做好政策處理是工程順利進行的保障，對此，指揮部不僅堅持實事求是，公開公平公正做好政策兌現(xiàn)，還積極創(chuàng)新工作思路，以工程措施創(chuàng)新推動政策處理順利進展。圍墾區(qū)域內有16000多畝養(yǎng)殖塘，工程在施工過程中將排水口堵住，河道不通，內塘養(yǎng)殖就無法進行。如果征收16000多畝養(yǎng)殖塘，不僅工作量大，影響工程進展，還損害老百姓的利益。為此，指揮部在充分論證后，及時調整施工方案，決定開挖一條新的進水港，為16000多畝養(yǎng)殖塘提供了活水，保證了養(yǎng)殖戶的利益。“用工程措施來解決政策處理問題，在圍墾工程中是首創(chuàng)，后來，許多圍墾單位都前來學習取經(jīng)。”指揮部副指揮馮蘭友說。
體制創(chuàng)新抓廉政。作為一個投資達15億元的大工程，如何保證廉潔，是重中之重。為了做到廉政建設與工程建設齊頭并進，指揮部堅持“人治與制度”并舉，做到工程建設，廉政先行。指揮部一把手親自抓廉政建設，經(jīng)常性地邀請紀委、檢察院、黨校領導來進行黨風廉政教育，倡導學習先進典型，吸取反面教訓，樹立廉政意識，提高自律能力，并加大對施工單位的廉政建設，兩個月一次講座，一年一期監(jiān)獄警示教育，提升全體人員的廉政意識。同時，強化監(jiān)督約束機制，采取多種措施，使監(jiān)督深入工程建設的各個層面。像政策兌現(xiàn)這項工作，規(guī)定政策處理人員不能涉及款項具體發(fā)放事宜，從制度上預防了職務犯罪。
(記者王銀寧潘旭婷黃濃珍)
記者手記：思路決定出路
采訪下洋涂圍墾工程，總能感受到智慧的火花。在推進工程建設中，指揮部上上下下都致力于破解難題，創(chuàng)新方式方法，許多思路不僅在全省圍墾工程中屬于創(chuàng)新，還起到了“點石成金”的作用，化解了許多難題，為工程的順利推進提供了強大的動力。
部分項目建設推進不力，根源在哪里，很大一部分是主觀層面缺乏新思維和辦法，一些單位在推進過程中，創(chuàng)新意識比較缺乏，捧著“本本”說話、按著“套路”辦事等現(xiàn)象還比較突出，導致工作推不進、局面打不開。因此，推進重大項目建設攻堅突破，必須要破除思維定勢，在方式方法上破舊立新，廣大黨員干部要增強創(chuàng)新力，敢破敢立、敢抓敢管，努力在實踐中創(chuàng)新方式方法、創(chuàng)造成功經(jīng)驗，為重大項目建設闖出一條新路。 (記者王銀寧)
