亮點(diǎn)三：強(qiáng)力踐行司法為民 保障群眾合法權(quán)益
司法為民，是人民法院和人民法官一切司法活動(dòng)的本質(zhì)屬性和價(jià)值取向。但為民不能成為空談，而要落實(shí)到具體的舉措和行動(dòng)上。過(guò)去一年，法院到底有哪些貼近民生、服務(wù)民生之務(wù)實(shí)措施呢？
——繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。執(zhí)行是法院審判工作的有機(jī)組成部分，更是司法服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，服務(wù)于人民群眾的最終體現(xiàn)。為此，縣法院不斷深化執(zhí)行改革，著力解決執(zhí)行難問(wèn)題。健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，建立執(zhí)行短信告知平臺(tái)，完善網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行征信和查控機(jī)制，構(gòu)建“三位一體”執(zhí)行接訪工作機(jī)制，開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng)……通過(guò)這一系列舉措，逐步形成了良好的化解執(zhí)行難問(wèn)題工作機(jī)制。全年受理執(zhí)行案件4366件(不含舊存125件)，執(zhí)結(jié)4327件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額4.44億元。
——著力完善便民惠民舉措�，F(xiàn)如今，不少市民已能熟練操作“12360”訴訟服務(wù)熱線。一通電話，就能享受到訴訟咨詢、投訴舉報(bào)、聯(lián)系法官等服務(wù)。對(duì)于打不起官司的市民來(lái)說(shuō)，訴訟費(fèi)的減免是實(shí)實(shí)在在的幫助。去年，該院全面落實(shí)對(duì)困難當(dāng)事人的司法救助，共緩、減、免訴訟費(fèi)41.2萬(wàn)元，對(duì)68名生活困難的申請(qǐng)人發(fā)放司法救助金50萬(wàn)元。此外，各基層法庭自我增壓，立足轄區(qū)人民法庭的地域、經(jīng)濟(jì)、人文等特點(diǎn)，因地制宜打造“一庭一品”特色法庭，并通過(guò)巡回審判、午間立案、上門調(diào)解等措施，有效提升司法便民服務(wù)水平。
——積極回應(yīng)群眾司法關(guān)切。開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，共執(zhí)結(jié)1242件涉民生案件，到位標(biāo)的額1523.07萬(wàn)元。這是縣法院對(duì)“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為”的生動(dòng)實(shí)踐。除了依法擴(kuò)大刑事案件被告人制定辯護(hù)范圍，完善申訴復(fù)查和再審工作機(jī)制，健全接訪工作格局外，還有件值得一說(shuō)的事，就是不時(shí)引發(fā)爭(zhēng)議的法院安檢。對(duì)此，縣法院一方面完善安保工作，修改安檢規(guī)定，加大安保人員培訓(xùn)力度，改善接待方式方法，以取得人民群眾對(duì)法院設(shè)置門禁以及采取安檢等措施的理解及配合。另一方面，嚴(yán)格安檢措施，共查獲限制物品319件，其中刀具121件，有效保障庭審秩序和訴訟安全。
亮點(diǎn)四：積極完善工作機(jī)制 提高司法管理水平
司法改革，是黨的十八屆三中全會(huì)確定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在法治成為治國(guó)理政方式的大背景下，縣法院正在主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)法院工作的新期待、新要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革。
——扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制改革。深入推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，實(shí)踐“輕刑快審”機(jī)制，有效提高刑事審判工作質(zhì)效。推進(jìn)簡(jiǎn)易民商事案件速裁工作，擴(kuò)大速裁收案范圍，規(guī)范案件審理流程和裁判方式，力求為當(dāng)事人提供“門診式”訴訟服務(wù)。2014年，速裁室共辦結(jié)各類民商事案件504件，平均審理天數(shù)2.93天，調(diào)撤率達(dá)95.63%，結(jié)案標(biāo)的7327.87萬(wàn)元。作為全省法院庭審記錄改革試點(diǎn)單位，著力探索對(duì)部分案件庭審過(guò)程采取錄音錄像方式記錄，并試行民商事案件簡(jiǎn)式裁判文書改革，努力提高審判效率。
——切實(shí)加強(qiáng)審判管理。注重審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析工作，按月發(fā)布部門和法官個(gè)人主要審判質(zhì)效評(píng)估數(shù)據(jù)，及時(shí)研判，明確措施，推動(dòng)審判工作良性發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于院庭長(zhǎng)參與案件評(píng)查的若干規(guī)定》，加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查。此外，還出臺(tái)了《寧海法院裁判文書上網(wǎng)公布實(shí)施辦法》，加大對(duì)裁判文書上網(wǎng)的指導(dǎo)、督查力度，共向“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”上傳裁判文書4514篇。
——深入推進(jìn)陽(yáng)光司法。陽(yáng)光是最好的防腐劑。以公開促公正，成為縣法院新一屆黨組強(qiáng)力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。而該院積極打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)的做法，也引得《人民法院報(bào)》、《浙江法制報(bào)》等多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道。“陽(yáng)光司法信息系統(tǒng)”啟用后，對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，確實(shí)省力不少。不僅可通過(guò)該系統(tǒng)查詢案件進(jìn)展情況、開庭公告、電子檔案等信息外，還能給承辦法官留言、預(yù)約、提問(wèn)，在線申請(qǐng)查閱庭審筆錄和錄像等。開展庭審?fù)街辈?26次、擴(kuò)大司法網(wǎng)拍范圍成交225件、舉行公眾開放日18次……一系列活動(dòng)舉辦得有聲有色。
亮點(diǎn)五：警鐘長(zhǎng)鳴正風(fēng)肅紀(jì) 隊(duì)伍建設(shè)見微知著
抓班子，帶隊(duì)伍，是開展業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)�？h法院堅(jiān)持“抓思想、提能力、樹廉風(fēng)、廣監(jiān)督”的工作思路，積極實(shí)施“隊(duì)伍素質(zhì)”工程，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、公正廉潔的法官隊(duì)伍，使法官成為社會(huì)公正的象征，法律精神的化身，公正行為的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)形象的表率。
——加強(qiáng)思想政治建設(shè)。該院出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)思想政治工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》，以長(zhǎng)效機(jī)制確保思想政治教育更加貼近實(shí)際，始終服從服務(wù)于法院審判中心工作。健全談心談話長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與干警的談心交心活動(dòng)，把談心、慰訪、幫扶工作納入法院長(zhǎng)效工作機(jī)制。部署開展以“態(tài)度決定一切”“贏在執(zhí)行”“細(xì)節(jié)決定成敗”為內(nèi)容的“三項(xiàng)工作理念”教育活動(dòng)，切實(shí)使這三項(xiàng)理念內(nèi)化于心，轉(zhuǎn)化為日常行政工作和審判執(zhí)行工作中的一種本能和習(xí)慣，不斷改進(jìn)司法作風(fēng)。
——加強(qiáng)司法能力建設(shè)。部署開展“司法公信提升年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好審判質(zhì)效、司法公開、司法作風(fēng)等10方面工作，進(jìn)一步提升司法公信力。出臺(tái)《關(guān)于打造學(xué)習(xí)力提升工程的實(shí)施意見》，建立日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，并以青年法官論壇、疑難復(fù)雜案件定期討論、技能競(jìng)賽、下基層鍛煉、進(jìn)村入企業(yè)等為載體，加快青年審判業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)和法官成長(zhǎng)成才機(jī)制建設(shè)。此外，還與西南政法大學(xué)建立院校合作關(guān)系，促進(jìn)法學(xué)理論界與司法實(shí)務(wù)界協(xié)同創(chuàng)新。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。部署開展“廉潔司法教育月”和“作風(fēng)建設(shè)專題教育月”等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干警廉潔司法意識(shí)。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部月接訪制度，加強(qiáng)對(duì)本院審判執(zhí)行工作人員工作紀(jì)律作風(fēng)及廉潔司法狀況的日常監(jiān)督。推出“廉政監(jiān)督卡”回收制度，在立案大廳和五個(gè)人民法庭門口分別設(shè)立廉政監(jiān)督卡回收箱，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。深化日常巡查和審務(wù)督查，開展專項(xiàng)檢查15次。推進(jìn)案件回放工作，共回放案件105件。
——自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作，專題向縣人大常委會(huì)匯報(bào)該院民間借貸案件的審理和執(zhí)行工作情況。自覺(jué)接受市中院司法巡查和縣政協(xié)民主評(píng)議，抓好落實(shí)整改。充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用，不定期邀請(qǐng)人大代表及法院廉政監(jiān)督員共同參加審務(wù)督察和司法巡查共組。此外，落實(shí)人民陪審員“倍增”計(jì)劃，新增人民陪審員47名；進(jìn)一步擴(kuò)大人民陪審員參審案件范圍，普通程序案件參審率達(dá)99.23%。
時(shí)光荏苒，歲月如梭。面對(duì)已經(jīng)到來(lái)的2015年，縣法院廣大干警紛紛表示，今年將牢記職責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，更加注重服務(wù)大局，更加注重社會(huì)治理，更加注重審判管理，更加注重隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)“兩美”寧海、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供更加有力的司法保障。
