“查微析疑，義正辭嚴(yán)”——一出縣檢察院五樓電梯門(mén)，迎面便能看到墻上這一醒目的公訴科科室理念。在這里，有這樣一群人，他們年輕而不失沉穩(wěn)，自信但不張揚(yáng)，滿載成績(jī)卻仍?shī)^發(fā)進(jìn)取……他們叫——公訴人。
在我國(guó)司法制度中，公訴人代表國(guó)家懲治犯罪，保障人權(quán)，依法履行公訴職責(zé)。公訴人既要對(duì)刑事案件進(jìn)行審查起訴、出庭支持訴訟，指控、揭露、證實(shí)犯罪，同時(shí)也對(duì)刑事偵查、審判等訴訟活動(dòng)是否合法實(shí)行法律監(jiān)督。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年縣檢察院針對(duì)各類刑事犯罪，提起公訴899件1285人，同比分別上升25.6%和17%。這組數(shù)據(jù)背后，是縣檢察院“80后”年輕公訴人的辛勤與汗水、堅(jiān)守與耕耘。今天，讓我們一起走進(jìn)這些公訴新生代們的內(nèi)心，一同傾聽(tīng)他們的心聲。
李久久：收獲一份感動(dòng)
【關(guān)鍵詞鏈接】相對(duì)不起訴：是指人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，經(jīng)過(guò)審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰時(shí)，依法作出不起訴的決定。《刑事訴訟法》第一百七十三條第二款規(guī)定，對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
“筆挺的檢察制服，閃亮莊嚴(yán)的檢徽，這是我自小的職業(yè)憧憬和向往。暑往寒來(lái)春又至，兩年的公訴經(jīng)歷，讓我切身體會(huì)到制服與檢徽背后，是那一份份筆錄、一疊疊案卷，是日日夜夜、反反復(fù)復(fù)的案情分析，更是作為一名公訴人應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)�！�1989年出生的李久久，從小便有著“檢察官夢(mèng)”。
剛進(jìn)公訴科時(shí)，科長(zhǎng)讓她從辦理相對(duì)簡(jiǎn)單的酒駕案件開(kāi)始。因?yàn)槭切氯�，在案件審查過(guò)程中不免會(huì)遺漏一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，為此她沒(méi)少挨批評(píng)。當(dāng)時(shí)她并不理解為什么要為一些“無(wú)關(guān)緊要”的細(xì)枝末節(jié)較真。但后來(lái)的一次辦案經(jīng)歷讓她徹底改變了這樣的想法。
那是一起未成年人犯罪案件。當(dāng)事人小毛是一個(gè)剛滿16歲的在校生，因一時(shí)沖動(dòng)，竟以入室盜竊的方式來(lái)報(bào)復(fù)與他發(fā)生過(guò)爭(zhēng)執(zhí)的同班同學(xué)。
在與李久久的面談中，小毛一再重復(fù)著“我錯(cuò)了”，眼神中充滿了惶恐與懊悔。在之前的審前社會(huì)調(diào)查，通過(guò)走訪小毛父母、老師、同學(xué)，了解到小毛各方面表現(xiàn)都較好，沒(méi)有不良記錄。難道這個(gè)少年，就要因?yàn)檫@樣一次沖動(dòng)不理性的犯錯(cuò)而背負(fù)污點(diǎn)影響前途？李久久動(dòng)了惻隱之心，她認(rèn)為應(yīng)該給這個(gè)少年一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。
此案案件事實(shí)清楚，且小毛是未成年人，系在校學(xué)生，公安局將案件移送過(guò)來(lái)前，小毛的同學(xué)及其家長(zhǎng)已經(jīng)諒解了小毛的行為，司法所的審前社會(huì)調(diào)查結(jié)論也提出了相關(guān)建議，初步判斷此案應(yīng)該符合相對(duì)不起訴情形。但翻閱院里以往類似未成年人入戶盜竊案例，考慮到“入戶盜竊”情節(jié)相對(duì)惡劣，都未作相對(duì)不起訴處理。但李久久并未放棄，她一次又一次查閱，一次又一次對(duì)比，終于發(fā)現(xiàn)了一個(gè)與以往類似案例不同的細(xì)節(jié)，此案發(fā)生具有很大的偶然性，直接緣于同學(xué)之間的一時(shí)賭氣。在檢委會(huì)會(huì)議上，她從案件事實(shí)、案發(fā)原因、作案動(dòng)機(jī)以及當(dāng)事人的人身危險(xiǎn)性及社會(huì)危害性等方面，說(shuō)明該案符合相對(duì)不起訴條件，以最大限度地保障未成年人合法權(quán)益，最終得到了檢委會(huì)的認(rèn)同，此案得以作相對(duì)不起訴處理。
“真是太謝謝你們了！”當(dāng)李久久把不起訴決定書(shū)送到小毛手中時(shí)，小毛的父親緊緊握著她的手�！澳且凰查g，我感覺(jué)找到了工作的價(jià)值和意義，也讓我更加清楚地認(rèn)識(shí)到注重細(xì)節(jié)不只是一種態(tài)度，更是一份責(zé)任�！崩罹镁谜f(shuō)，這是她從事公訴工作以來(lái)，第一次有人這樣握著她的手認(rèn)可她的工作，讓她體會(huì)到，任何一件案件、任何一個(gè)細(xì)節(jié)都必須一絲不茍、審慎對(duì)待。
在后來(lái)的電話回訪中，她得知小毛已經(jīng)成為一名學(xué)徒，很用心地學(xué)手藝。李久久很慶幸，一次犯錯(cuò)的經(jīng)歷沒(méi)有毀掉一個(gè)少年，而是讓他迅速回歸成長(zhǎng)起來(lái)�；鶎訖z察院辦理的案件一般不是什么大案、要案，但對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，涉及自身的每個(gè)案件都是大事，甚至決定今后的命運(yùn)，而對(duì)于檢察院的直觀感受與評(píng)價(jià)也正是在這些極少的經(jīng)歷中、辦理案件的過(guò)程中逐漸形成的。
林媛：實(shí)現(xiàn)一次轉(zhuǎn)變
【關(guān)鍵詞鏈接】刑事附帶民事訴訟：是指司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過(guò)程中，在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，附帶解決因被告人的犯罪行為所造成的物質(zhì)損失的賠償問(wèn)題而進(jìn)行的訴訟活動(dòng)�！缎淌略V訟法》第九十九條規(guī)定，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以提起附帶民事訴訟。
“以前是原被告雙方說(shuō)服我，現(xiàn)在是我要說(shuō)服法官，能否盡快適應(yīng)公訴人這一全新角色，我的內(nèi)心還真的有點(diǎn)忐忑。”林媛說(shuō)，在進(jìn)檢察院前，她已經(jīng)做了整整5年的法官，審理了千余件民商事案件，已經(jīng)習(xí)慣居間裁判的身份。
剛到科里，科長(zhǎng)就給她拿來(lái)個(gè)案子。并告訴她，刑事案件和民事案件雖有不同，但案件審查最終都要達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)充分這個(gè)目的。
她接手的是一起酒駕案件。王某飲酒后無(wú)證駕駛二輪摩托車搭載張某行駛至甬臨線一道口時(shí)，與趙某駕駛的一輛貨車發(fā)生碰撞，造成王某、張某受傷及車輛損壞的交通事故。
按照審查程序、翻閱卷宗、查找規(guī)定，她很快將案件審查完畢，并形成審查報(bào)告，提交給科長(zhǎng)�！澳闶遣皇峭烁嬷芎θ藦埬秤刑崞鹦淌赂綆袷略V訟的權(quán)利？”科長(zhǎng)問(wèn)她。這時(shí)，林媛才反應(yīng)過(guò)來(lái)自己的確忘記了這一點(diǎn)。
回到辦公室，林媛又重新梳理了一遍案件。期間，她忽然想到，張某可以提起刑事附帶民事訴訟，也可以單獨(dú)提起民事訴訟，而根據(jù)她這些年的審判經(jīng)驗(yàn)，單獨(dú)提起民事訴訟可能對(duì)其更為有利。想法得到科長(zhǎng)肯定后，她隨即聯(lián)系了張某及其家屬，告知他有提起刑事附帶民事訴訟的權(quán)利，或者可以單獨(dú)提起民事訴訟，她分析了兩者的區(qū)別，并建議張某單獨(dú)提起民事訴訟，能更好地維護(hù)其合法權(quán)益。
提起公訴后，案子進(jìn)入庭審程序，判決也很快下來(lái)了�！傲謾z察官，謝謝你，你的分析很有道理。我也想清楚了，我決定單獨(dú)提起民事訴訟�！眲偰玫脚袥Q書(shū)，林媛就接到了張某的電話。而正是這一聲簡(jiǎn)單的謝謝，給了她莫大的動(dòng)力，堅(jiān)定了她做好一名公訴人的信心。
“我將牢固樹(shù)立‘監(jiān)督者更要接受監(jiān)督’的意識(shí)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受法律和人民的監(jiān)督，認(rèn)真履行檢察員的職責(zé)，對(duì)法律、對(duì)檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)，做一名讓黨和人民滿意的檢察員！”在今年3月31日縣人大常委會(huì)會(huì)議上，林媛站上了檢察員任前表態(tài)發(fā)言的講臺(tái)，從那一刻起，她實(shí)現(xiàn)了法律職務(wù)的轉(zhuǎn)變，成為了一名有資格的公訴人，但她知道，能否成為一名合格的公訴人，真正實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型，還需要實(shí)踐的不斷歷練與檢驗(yàn)。
朱桂榮：做好一篇文章
【關(guān)鍵詞鏈接】強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督：《刑事訴訟法》第二百八十四條規(guī)定，實(shí)施暴力行為，危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，有繼續(xù)危害社會(huì)可能的，可以予以強(qiáng)制醫(yī)療。強(qiáng)制醫(yī)療的決定機(jī)關(guān)為人民法院，執(zhí)行機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān)�！缎淌略V訟法》第二百八十九條規(guī)定，人民檢察院對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。
“忙的時(shí)候，我總是想起一年多以前的一次經(jīng)歷�！敝旃饦s說(shuō)。
那時(shí)，他和胡劍鋒專委、滕云主任前往臺(tái)州某醫(yī)院，實(shí)地調(diào)研我縣首例強(qiáng)制醫(yī)療案件當(dāng)事人林某的治療情況。林某因先前狂躁癥發(fā)作，無(wú)故毆打他人，造成多名受害人輕傷以上，故法院決定對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制醫(yī)療，對(duì)此，縣檢察院進(jìn)行了適時(shí)的跟進(jìn)監(jiān)督。
在林某的病房，朱桂榮一行與林某進(jìn)行了直接交流，觀察掌握其精神狀況和心理動(dòng)態(tài)，并通過(guò)實(shí)地參觀、座談交流、資料翻閱，對(duì)這家醫(yī)院的醫(yī)治、監(jiān)管條件以及費(fèi)用負(fù)擔(dān)等進(jìn)行了詳細(xì)了解。
“胡專委總是不忘提醒我們?cè)谶@過(guò)程中一定要做好記錄，他總說(shuō)不能小看我們?cè)谧龅倪@些看似瑣碎的事情，其實(shí)這都是我們做好課題研究的第一手素材，而調(diào)研素材的累積也將直接決定后期調(diào)研文章的深度和質(zhì)量�！敝旃饦s對(duì)胡劍鋒當(dāng)時(shí)的話記憶猶新。
這已經(jīng)是他們走訪的第4家醫(yī)院了。為了能順利完成強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督研究課題，在胡劍鋒的帶領(lǐng)下，課題組成員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精神病康復(fù)中心到綜合型醫(yī)院的精神病�？�，再到專門(mén)的安康醫(yī)院，掌握了大量的資料和數(shù)據(jù)。
修改后的刑訴法雖然明確檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的決定和執(zhí)行實(shí)行檢察監(jiān)督，但規(guī)定很原則，實(shí)際操作層面，他們并沒(méi)有現(xiàn)成的模式可供借鑒。但課題組認(rèn)為實(shí)務(wù)中強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督程序如何啟動(dòng)、對(duì)保護(hù)性約束措施如何監(jiān)督等，都需要進(jìn)一步實(shí)踐探索，這些實(shí)務(wù)中的問(wèn)題更是值得好好做出一篇文章。
為做好這個(gè)課題，除了帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研，課題組還在胡劍鋒的帶領(lǐng)下，從各類報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道搜集了近半年來(lái)涉及全國(guó)25個(gè)省、直轄市、自治區(qū)辦理的強(qiáng)制醫(yī)療案件84件，并對(duì)每個(gè)案例樣本進(jìn)行認(rèn)真研究，基本理清了刑事訴訟法修改實(shí)施以來(lái)各地司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制醫(yī)療案件辦理的概況。為掌握更多的數(shù)據(jù)，胡劍鋒還親自設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，在全省范圍內(nèi)就如何開(kāi)展強(qiáng)制醫(yī)療檢察監(jiān)督進(jìn)行調(diào)查。
功夫不負(fù)有心人。在深入的調(diào)查、認(rèn)真的研究、反復(fù)的探討中，課題組最終完成課題，調(diào)研文章《刑事強(qiáng)制醫(yī)療檢察監(jiān)督機(jī)制研究——以執(zhí)行監(jiān)督為視角》還獲得2013年度全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀專題調(diào)研成果二等獎(jiǎng)。
朱桂榮說(shuō)，這次調(diào)研，他收獲的絕不僅僅只有榮譽(yù)，而更多的是從有著近30年從檢經(jīng)歷“老檢察”的身上看到了對(duì)檢察理論研究的孜孜以求和數(shù)十年如一日的認(rèn)真和執(zhí)著，也讓他這個(gè)檢察新人有了更加堅(jiān)定的目標(biāo)與奮發(fā)的動(dòng)力。
去年，多起冤假錯(cuò)案陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)在公眾的視野中，朱桂榮知道，這給身為公訴人的他們?cè)俅吻庙懥司�，他開(kāi)始思考，在防范冤假錯(cuò)案中，口供證據(jù)如何審查與認(rèn)定？這時(shí)，他再次想起胡劍鋒的話“好好做出一篇文章”。查閱資料、研究案例，他開(kāi)始了自己的課題研究。最終，由他執(zhí)筆的《防范冤假錯(cuò)案語(yǔ)境下口供證據(jù)的審查與認(rèn)定》一文被最高檢《偵查監(jiān)督指南》收錄。他說(shuō)，理論與實(shí)務(wù)雙修兼?zhèn)湎啻龠M(jìn)，始終做好做深做透理論調(diào)研這篇文章，既接地氣，又有高度，這才是他們新一代公訴人的發(fā)展方向。
后記：“既然選擇了遠(yuǎn)方，就不怕風(fēng)雨兼程�！边@群年輕的80后公訴人，雖然各自有著不同的經(jīng)歷和成長(zhǎng)故事，但他們都懷揣法治之夢(mèng)不離不棄，雖然道阻且長(zhǎng)，但都一點(diǎn)一滴用熱情與付出踐行履職誓言，甘苦自嘗、冷暖自知。也正因?yàn)橛辛诉@樣千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)風(fēng)雨兼程者，這夢(mèng)也變得清晰可見(jiàn)。(何莎莎占雪琴楊楊)
