培養(yǎng)更多“金藍(lán)領(lǐng)”提升寧海制造質(zhì)量
——我縣技工隊(duì)伍建設(shè)的“短板”及對(duì)策
當(dāng)前我縣技工隊(duì)伍建設(shè)存在的“短板”
(一)技工社會(huì)認(rèn)同度不高，青年就業(yè)意愿不強(qiáng)
由于社會(huì)大變革之中主流價(jià)值觀受到嚴(yán)重沖擊，“工人”成為“低收入、低層次”的代名詞。調(diào)研組在我縣企業(yè)調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)人當(dāng)技工只是出于生活壓力，真正有職業(yè)興趣的少之又少。
另外，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)80%以上的本地畢業(yè)生不愿當(dāng)技工，認(rèn)為“很沒面子”，我縣一個(gè)班30余名模具專業(yè)本地學(xué)生，在畢業(yè)3年后只有4人還在干老本行。本地青年就業(yè)意愿下降，對(duì)我縣技工隊(duì)伍穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。
(二)職業(yè)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制缺失，技工實(shí)際收入仍偏低
政府層面缺乏對(duì)技工培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制，技師、高級(jí)技師在工資、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、職工福利等方面與中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員待遇相差較大，學(xué)歷低、職稱低，但技術(shù)水平高、能力強(qiáng)的一線能人尚未被完全納入政府人才體系。
另外,技工實(shí)際收入也偏低，且工作時(shí)間長(zhǎng)、工作環(huán)境苦、福利保障差。
(三)企業(yè)對(duì)技工培養(yǎng)缺少規(guī)劃，技工職業(yè)上升空間不足
從調(diào)研情況看，絕大多數(shù)企業(yè)存在“只招不培”現(xiàn)象，在職工技術(shù)培訓(xùn)上舍不得投入，大部分企業(yè)都沒有足額提取職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，在經(jīng)費(fèi)使用上也不規(guī)范。另外，我縣政府層面在技工繼續(xù)培訓(xùn)方面重視也不夠，2015年我縣雖然培訓(xùn)了3900多名技工，但相對(duì)我縣13萬(wàn)技工總數(shù)來說比例仍較低，而且培訓(xùn)內(nèi)容的前沿性和針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)際效果不明顯。
除了以上問題，我縣后備技工隊(duì)伍培養(yǎng)方面也存在著院�；A(chǔ)作用未能充分發(fā)揮、校企合作層次不深、職技院校學(xué)生實(shí)踐經(jīng)費(fèi)不足等問題，有待解決。
我縣技工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
(一)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，提高技工社會(huì)地位。出臺(tái)企業(yè)實(shí)用人才評(píng)價(jià)辦法，將能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀技工納入政府人才體系，在待遇保障上參照高層次人才進(jìn)行確定。學(xué)習(xí)鄞州做法，每年按行業(yè)選出一定數(shù)量的拔尖技術(shù)工人，授予“寧海金匠”、“寧海銀匠”等榮譽(yù)稱號(hào)，并在經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)貼。建立以優(yōu)秀技工名字命名操作法或大師工作室等創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(二)引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)合理的技工薪酬制度，提高技工待遇。實(shí)施高級(jí)技工崗位聘任制，參照企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)高級(jí)技工的相關(guān)待遇；把企業(yè)崗位技能津貼制度納入企業(yè)集體合同或工資集體協(xié)議，提高技工收入水平；設(shè)立首席工人、技術(shù)帶頭人、高師帶徒和特殊崗位等津貼制度，享受帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)、出國(guó)進(jìn)修等有關(guān)待遇。
(三)建立多元投入機(jī)制，破解經(jīng)費(fèi)保障瓶頸�？h財(cái)政要加大專項(xiàng)投入，用于技工培養(yǎng)、高技能工人表彰、師資培訓(xùn)補(bǔ)貼等。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)，應(yīng)按投資的10%提取技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于未開展職工培訓(xùn)的企業(yè)，建議對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，由縣人社局統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。
(四)搭建公共服務(wù)平臺(tái)，完善技工培養(yǎng)體系。政府要依托公共職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)學(xué)校，建立技工信息庫(kù)，定時(shí)發(fā)布技工需求預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)緊缺工種目錄等內(nèi)容。建立健全培訓(xùn)和鑒定服務(wù)體系，形成順暢協(xié)調(diào)的服務(wù)機(jī)制，設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)基地和鑒定工作站。引導(dǎo)企業(yè)把技工培養(yǎng)規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，推廣并完善“導(dǎo)師制”、訣竅絕技傳授、首席工人制等做法。
(記者葉子通訊員薛英良戴靖峰)
